Año 2009

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SECRETARÍA DE ESTADO DE HACIENDA

ADMINISTRACIÓN DE LA LOTERÍA NACIONAL

Santo Domingo, D.N.

 

 “Año del Centenario del Natalicio de Juan Bosch”

RESOLUCIÓN No. 01-2009. (SOBRE PRESCRIPCION DE DEUDA Y REASIGNACION DE CODIGOS).

La Lotería Nacional, es la Institución de la Administración Pública, creada y regida por las Leyes Nos.689 y 5188 de fechas de 26 de Junio del año 1927 y 30 de Junio del año 1959 respectivamente, encargada de regular, fiscalizar, supervisar la implementación, operación y administración de los establecimientos autorizados para las operaciones de ventas de dichos juegos.

Vista: La Ley 5158, del 30 de Junio del año 1959, con sus modificaciones que establece la Lotería Nacional como una renta pública.

Visto: El Decreto 1167-01, de fecha 11 de Diciembre del 2001, emitido por el Presidente Constitucional de la República, que establece reglamentaciones y que da plenas facultades a la Lotería Nacional, en todo lo concerniente  a la fiscalización, organización y regulación en torno al mercado para Bancas de Lotería y juegos cuyo fundamento sea el azar.

Visto: El reglamento de aplicación del Decreto 1167, de fecha once (11) de Diciembre 2001.

Vista: La Ley No.11-92 del 16 de Mayo del año 1992 que crea el Código Tributario de la Republica Dominicana.

Vista: La Ley No.495-06 de Rectificación Tributaria, de fecha 19 de diciembre del año 2006.

Visto: El informe suscrito por el COLEGIO DOMINICANO DE CONTADORES PÚBLICOS INC., de fecha Veintidós (22) del mes de Enero del Dos Mil Nueve (2009).

Vista: La opinión legal sobre de fecha Siete (07) del mes de febrero del dos mil nueve (2009), suscrita por la comisión jurídica sobre las deudas de las bancas de lotería con la institución.

LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DE LA LOTERÍA NACIONAL:

CONSIDERANDO: Que en la Lotería Nacional existen registros contables en los cuales se verifica la existencia de  deudas acumuladas por titulares de franquicias de bancas de lotería, en muchos de los casos presentando atrasos en sus pagos desde el año 2001 hasta el año 2009 inclusive, generada por concepto de tasas e impuestos anuales dejados de pagar por las bancas de lotería, las cuales fueron certificadas por el COLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS INC., en la suma de SEISCIENTOS SESENTA Y CUATRO MILLONES SETECIENTOS OCHENTA Y UN MIL NOVECIENTOS TREINTA Y OCHO PESO CON 92/100 (RD$664,781,938.92).

CONSIDERANDO: Que esos impuestos deben ser pagados años tras años por la Bancas de Lotería que operan legalmente, habiendo muchas de ellas dejado de cumplir con sus obligaciones impositivas.

CONSIDERANDO: A que el Art.22, del Código Tributario de la República Dominicana, instaurado por Ley No.11-92, establece que prescriben a los tres (3) años las acciones del Fisco para exigir las declaraciones juradas, impugnar las efectuadas, requerir el pago de los impuestos y practicar la estimación de oficio, por lo que se colige que se encuentran prescritas todas las deudas generadas con anterioridad al 21 de septiembre del año 2005.

CONSIDERANDO: Que la citada ley No.11-92, establece que el plazo de la prescripción se contará a partir del día siguiente al vencimiento del plazo establecido en esta Ley para el pago de la obligación tributaria.

CONSIDERANDO: Que las leyes que establecen normas administrativas y procesales se aplican a todas las situaciones que a ellas correspondan, desde la fecha de su entrada en vigor.

CONSIDERANDO: Que es interés de titulares de Bancas y consorcios de de Lotería, les sean extinguidas las deudas que mantienen con la Lotería Nacional.

CONSIDERANDO: Que ante tal situación una comisión de  jurisconsultos concluyeron: 1º) Que hasta el año 2006 los impuestos a las Bancas de Lotería, consistían en una tasa establecida y cobrada por la Lotería Nacional; 2º) Que a partir del 1º de Enero del año 2007, fecha de entrada en vigencia de la Ley No.495-06 de fecha 19 de Diciembre del año 2006, es que se crea un impuesto a las bancas de lotería de RD$31,000.00 anuales, por disposición del artículo 36 de la referido canon legal; 3º) Que aquellas deudas que datan de más de tres (3) años no son exigibles al haberse extinguido por causa de prescripción extintiva, por virtud de lo que dispone el artículo 22 de la Ley No.11-92 de fecha 16 de Mayo de 1992, modificada por Ley 172-2007 de fecha 17 de Julio de 2007; 4º) Que la prescripción se computa desde el día posterior al vencimiento para el pago del impuesto, por lo que se encuentran prescritas todas las deudas generadas con anterioridad al 21 de Septiembre del año 2005.

CONSIDERANDO: Que en virtud del citado texto legal la administración General de la Lotería Nacional, dispuso la realización de un experticio a través de los Departamentos de Auditoria, Contabilidad y el COLEGIO DOMINICANO DE CONTADORES PÚBLICOS INC., con el propósito de determinar cuáles deudas se encontraban en situación de prescripción en razón que solamente son ejecutables las de los últimos tres (3) años, es decir, que a cada Código o COBAN solo le es aplicable RD$31,000.00, por 3 años, dando como resultado una deuda de NOVENTA Y TRES MIL PESOS ORO (RD$93,000.00).

CONSIDERANDO: Que la Ley No.495-06 de Rectificación Tributaria, de fecha 19 de diciembre del año 2006, dispone el cobro del citado impuesto a cargo de la Lotería Nacional.

CONSIDERANDO: Que en cumplimiento del acuerdo suscrito entre la Lotería Nacional y la FEDERACION NACIONAL DE BANCAS DE LOTERIA (FENABANCA), de fecha 19 de Diciembre del año 2005, es de orden contractual el cobro a cada deudor de la suma de MIL PESOS ORO (RD$1,000.00), por concepto de membresía anual, a razón de QUINIENTOS PESOS ORO (RD$500.00), para la FEDERACION NACIONAL DE BANCAS DE LOTERIA (FENABANCA) y QUINIENTOS PESOS ORO (RD$500.00), para la Asociación de Bancas de Lotería de la Provincia a que pertenezca la banca deudora, de los cuales en ejecución del citado acuerdo la Lotería Nacional es agente de retención.

CONSIDERANDO: Que es preciso dar respuesta de manera general a las solicitudes de extinción total de las deudas de bancas que no están operando tramitada por la FEDERACION NACIONAL DE BANCAS DE LOTERIA (FENABANCA) y por particulares mediante comunicaciones enunciadas en la presente acta, por lo que mediante esta acta se ordenará una auditoria, a fin de determinar cuáles franquicias o códigos se encuentran operando y cuales se encuentran cesantes o inactivos.

CONSIDERANDO: Que se hace obligatorio el cumplimiento del pago para todas aquellas bancas que se encuentran operando en la situación expuesta por lo que la LOTERIA NACIONAL, otorgará un plazo durante el cual los titulares de las franquicias puedan ponerse al día en el pago, dando constancia de que aquellos deudores que no obtemperen al pago en el plazo que se otorgue, vencido el mismo procederá al cierre definitivo de la banca o consorcio en falta.

CONSIDERANDO: Que para el caso de Bancas inexistentes o que no estén operando es preciso crear un procedimiento interno para el descargo de la deuda de los registros contables, mediante la entrega o devolución del código a la Lotería Nacional, quien podrá reasignarlos entre bancas ilegales que se encuentren operando, casinos y bancas deportivas que tengan interés en vender juegos de lotería, por lo que crea una comisión de deuda que la integraran: el COLEGIO DOMINICANO DE CONTADORES PÚBLICOS INC., y los Departamentos de Contabilidad y de Crédito y Cobro de la Lotería Nacional, cuyos resultados serán a su vez fiscalizados por los Departamentos de Auditoria y de Control Financiero de la Lotería Nacional.

CONSIDERANDO: La comisión creada mediante la presente resolución estará facultada para recibir bienes en naturaleza ya sean inmuebles o bienes muebles, previa tasación admitida por la Lotería Nacional,  propiedad del o los interesados, como pago de la deuda, en cuyo caso el deudor no podrá beneficiarse de la extinción de la deuda establecida en esta resolución, por causa de prescripción.

CONSIDERANDO: Que en los casos en que los propietarios de franquicias con deudas vencidas, tengan el interés en pagar con bienes de su propiedad, la prescripción establecida en esta resolución no aplica, ya al recibirle como pago el bien entregado, dicho procedimiento no podría ser homologada ante los tribunales dominicanos, y que además el bien existe una reducción porcentual importante en la depreciación.

CONSIDERANDO: Que la comisión creada mediante esta resolución,  queda autorizada a suscribir pagare notarial, para garantizar a la institución el cobro sobre el monto restante adeudado.

CONSIDERANDO: Que es interés de la Administración de la Lotería Nacional garantizar que los códigos entregados con motivo del proceso de extinción de las deudas, no sean otorgados a bancas nuevas o de reciente instalación, por lo que a tal fin crearán los controles pertinentes.

CONSIDERANDO: Que de igual modo la Lotería Nacional creará mediante la presente resolución el proceso de reasignación de los códigos que se encuentren en su poder entre bancas ilegales que se encuentren operando, casinos y bancas deportivas que tengan interés.

CONSIDERANDO: Pierden el derecho de propiedad todo propietario de franquicia que no pague o arribe acuerdo de pago con la Lotería Nacional en el plazo establecido en la presente resolución.

LA ADMINISTRACION DE LA LOTERIA NACIONAL EN EJERCICIO

DE SUS FACULTADES LEGALES;

RESUELVE:

ARTICULO PRIMERO: La Administración de la Lotería Nacional de conformidad con las disposiciones del Art.22 del Código Tributario de la República Dominicana, declara la prescripción de todas las deudas generadas con anterioridad al 21 de septiembre del año 2005, disponiendo en consecuencia la realización de un experticio a través de los DEPARTAMENTOS DE AUDITORÍA, CONTABILIDAD y el COLEGIO DOMINICANO DE CONTADORES PÚBLICOS INC., con el propósito de hacer las anotaciones correspondientes en los registros contables.

ARTICULO SEGUNDO: Se crea una comisión de deuda que la  integraran el COLEGIO DOMINICANO DE CONTADORES PÚBLICOS INC., y los Departamentos de Contabilidad y de Crédito y Cobro de la Lotería Nacional, la cual estará facultada para recibir bienes en naturaleza ya sean inmuebles o muebles, previa tasación admitida por la Lotería Nacional, propiedad del o los interesados, como pago de la deuda, en cuyo caso el deudor no podrá beneficiarse de la extinción de la deuda establecida en esta resolución, por causa de prescripción.

ARTICULO TERCERO: La Administración de la Lotería Nacional, dispone el cobro de todas las cuentas por cobrar generadas por la falta de pago del impuesto que a cada Código o COBAN únicamente le es aplicable RD$31,000.00, por los últimos tres (3) años, dando como resultado una deuda por Código  o COBAN de NOVENTA Y TRES MIL PESOS ORO (RD$93,000.00), correspondiente a los años fiscales  2006-2007, 2007-2008 y 2008-2009. En consecuencia otorga un plazo de treinta (30) días a partir de la fecha de la presente resolución para que todos los titulares de códigos de bancas de lotería con deudas que se encuentran operando se pongan al día en el pago de sus compromisos fiscales ante la Lotería Nacional.

ARTICULO CUARTO: La Administración de la Lotería Nacional, otorga un plazo de treinta (30) días contados a partir de la fecha de la presente resolución para que los  propietarios de códigos de bancas de lotería con deudas interesados en que las mismas les sea descargadas, puedan entregarlos o devolverlos a la Lotería Nacional, quien los reasignará entre bancas ilegales que se encuentren operando, casinos y bancas deportivas interesados en vender juegos de lotería. A tal fin deberán presentar una declaración jurada en la que consten los códigos que no estén operando y suscribir un contrato de descargo con la Lotería Nacional. La Lotería Nacional emitirá constancia de saldo de la deuda al momento en que el código sea reasignado en la forma antes indicada y los fondos hayan sido pagados en el departamento de caja por el nuevo adquiriente.

PARRAFO: Se fija en la suma de RD$5,000.00 el costo para gastos operacionales del proceso de descargo de códigos previstos en este artículo.

ARTICULO QUINTO: La Administración de la Lotería Nacional, con el propósito de recuperar la deuda de los códigos que conforme el artículo anterior fueron descargados, dispone su reasignación únicamente entre bancas ilegales que se encuentren operando, casinos y bancas deportivas interesados en vender juegos de lotería, bajo el procedimiento de rehabilitación de código siguiente:

  1. 1.           Deberá realizarse una comprobación notarial a cargo del Colegio Dominicano de Notarios, cuyo costo estará a cargo del interesado.
  • 2.           Pagar a la Lotería Nacional, el monto de la deuda por la suma de RD$93,000.00 en cheque certificado, equivalente a la deuda impositiva acumulada de los últimos tres años, para lo cual se faculta a la comisión de deuda para arribar acuerdos de pagos mediante la firma de pagaré notarial a favor de la Lotería Nacional, pagando un mínimo del Treinta por ciento (30%) a la firma del documento y el restante setenta por ciento (70%) en un plazo máximo de cuatro (4) meses.
  1. 3.           Pagar a la Lotería Nacional, la suma de RD$ 3,000.00, por concepto de los tres años de membresía anual, a razón de QUINIENTOS PESOS ORO (RD$500.00), para la FEDERACION NACIONAL DE BANCAS DE LOTERIA (FENABANCA) y QUINIENTOS PESOS ORO (RD$500.00), para la Asociación de Bancas de Lotería de la Provincia a que pertenezca la banca deudora, de los cuales en ejecución del citado acuerdo la Lotería Nacional es agente de retención.
  1. 4.           Realizar acuerdo de pago correspondiente al impuesto del año 2009, del modo siguiente:

A)    La suma de RD$8,000.00, Correspondiente al trimestre marzo-mayo 2009, quedando exonerada las porciones del trimestre enero – marzo, del mismo año.

B)   La suma de RD$7,500.00, por concepto del trimestre Junio-agosto 2009.

C)    Y una última cuota el día primero del mes de Septiembre de RD$7,500.00 correspondiente al cuatrimestre Septiembre – Diciembre 2009.

D)  La suma de RD$1,000.00 por concepto de pago de membresía anual, a razón de QUINIENTOS PESOS ORO (RD$500.00), para la FEDERACION NACIONAL DE BANCAS DE LOTERIA (FENABANCA) y QUINIENTOS PESOS ORO (RD$500.00), para la Asociación de Bancas de Lotería de la Provincia a que pertenezca la banca deudora, de los cuales en ejecución del citado acuerdo la Lotería Nacional es agente de retención.

PÁRRAFO I: Se dispone que todos los procesos de reasignación de códigos entre bancas ilegales que se encuentren operando, casinos y bancas deportivas interesados en vender juegos de lotería, serán realizados a través del Departamento Operativo de Bancas y que bajo ninguna circunstancia se otorgarán códigos a bancas nuevas o de reciente instalación y que los procedimientos.

 PÁRRAFO II: Los códigos serán rehabilitados a los propietarios que hayan pagado la deuda o al interesado adquiriente, al momento de realizar los pagos establecidos en este artículo y el pago de la primera cuota del acápite “a” ordinal cuarto. 

PARRAFO III: Lo establecido en el presente articulo no aplica para los casos en los cuales se encuentra cursando litis en los tribunales dominicanos, para lo cual deberán pagar la totalidad correspondiente a los últimos tres años y la cuota completa correspondiente al año dos mil nueve (2009).

ARTICULO SEXTO: La Administración de la Lotería Nacional, dispone la cancelación de los códigos y cierre de todas las bancas de lotería o consorcios cuyos propietarios no hayan obtemperado al pago de sus compromisos fiscales en el plazo otorgado en el artículo anterior.

ARTICULO SEPTIMO: ORDENA utilizar todos los mecanismos publicitarios tales como: transmisión de sorteos, publicación en los periódicos de circulación nacional, publicación en la página web, hacer llegar listado de los COBAN a las asociaciones de bancas de lotería para que sean contactados los dueños de los referidos códigos, comunicar con acuse de recibo a los consorcios de Bancas de Lotería.    

ARTICULO OCTAVO: DEJA sin efecto cualquier resolución emitida por la administración de la Lotería Nacional, que le sea contraria a la presente.

Dado en la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana  a los Diecisiete (17) del mes de Febrero del año 2009.

_____________________________

Sr. José Francisco Peña Guaba.

Administrador General.

 

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RESOLUCIÓN No. 02-2009. (SOBRE GESTION RESPONSABLE DE JUEGO).

La Lotería Nacional, es la Institución de la Administración Pública, creada y regida por las Leyes Nos.689 y 5188 de fechas de 26 de Junio del año 1927 y 30 de Junio del año 1959 respectivamente, encargada de regular, fiscalizar, supervisar la implementación, operación y administración de los establecimientos autorizados para las operaciones de ventas de dichos juegos.

Vista: La Ley 5158, del 30 de Junio del año 1959, con sus modificaciones que establece la Lotería Nacional como una renta pública.

Visto: El Decreto 1167-01, de fecha 11 de Diciembre del 2001, emitido por el Presidente Constitucional de la República, que establece reglamentaciones y que da plenas facultades a la Lotería Nacional, en todo lo concerniente  a la fiscalización, organización y regulación en torno al mercado para Bancas de Lotería y juegos cuyo fundamento sea el azar.

Visto: El reglamento de aplicación del Decreto 1167, de fecha once (11) de Diciembre 2001.

Vista: La Ley No.11-92 del 16 de Mayo del año 1992 que crea el Código Tributario de la República Dominicana.

Visto: Visto los artículos 22 y 392 de la Ley 136-03 del 7 del mes de Agosto de 2003, denominada Código del Menor.

Vista: La resolución marcada con el No. 8-2008 de fecha 30 del mes de Octubre del 2008, dictada por el Administrador de la Lotería Nacional.

Vista: La Ley No. 358-05 General de Protección del Consumidor o Usuario, promulgada el 19 de Septiembre del 2005.

LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DE LA LOTERÍA NACIONAL:

CONSIDERANDO: Que la Lotería Nacional es la institución del Estado que conforme a la Ley 5158 de fecha 30 de junio del año 1959 y sus modificaciones posteriores, con autoridad y poder para regularizar todos los juegos que se efectúen en la República Dominicana, con premios en dinero o cualquier otro objeto de valor, mediante celebración de sorteos.

CONSIDERANDO: Que la lotería nacional ha sido establecida como una renta en beneficio del tesoro público con la atribución de controlar las operaciones que hagan posible la programación de ejecución de los precitados juegos.

CONSIDERANDO: Que el ordinal d) del Art.22, de la Ley 136-2003, expresa: “Queda prohibida la venta a niños, niñas y adolescentes todo juegos o billetes de lotería y sus equivalentes.”

CONSIDERANDO: Que el articulo 23 de la Ley No. 136-03 expresa “Queda absolutamente prohibida la entrada a niños, niñas y adolescentes en establecimientos comerciales donde se consuman bebidas alcohólicas, casas de juegos y de apuestas. Los propietarios de dichos establecimientos estarán obligados a colocar en un lugar visible a la entrada del local la advertencia de prohibición de admisión de niños, niñas y adolescentes.”

CONSIDERANDO: Que el artículo 392 de la ley 136-03 expresa “Se prohíbe la entrada o trabajo a niños, niñas y adolescentes, en lugares donde se celebran juegos de azar. La violación a esta disposición será penada de un (1) a dos (2) meses de privación de libertad y multa de (1) a tres (3) salarios mínimos establecidos oficialmente vigente al momento de cometer la infracción.” 

CONSIDERANDO: Que existen lugares comerciales tales como supermercados, farmacias, joyerías, etc. donde operan puntos de ventas de juegos de loterías, para lo cual la presente resolución viene a regular la admisión de los menores a dichos centros comerciales y permite su entrada siempre y cuando sea con el objetivo de adquirir productos diferentes a los vedados por la Ley 136-03.

CONSIDERANDO: Que la Ley 136-03, prohíbe la entrada a los centros comerciales donde vendan juegos de loterías, por lo que la administración de la Lotería Nacional, con el objeto de darle fiel cumplimiento a las disposiciones establecidas en la mencionada ley, ratifica en todas sus partes lo establecido en la misma y por consiguiente prohíbe la entrada a los niños, niñas y adolescentes, a los lugares comerciales que vendan exclusivamente juegos de azar.

CONSIDERANDO: Que es de la obligación de los propietarios de franquicias de bancas de lotería y a su cargo, publicar un letrero en lugar visible donde se establezca la prohibición de entrada a los menores a los establecimientos comerciales que vendan exclusivamente juegos de lotería.

CONSIDERANDO: Que así mismo, se hace necesario que los jugadores conozcan los derechos que le asisten y los deberes al momento de realizar sus jugadas, por lo que mediante la presente resolución se establece un decálogo sobre los derechos y deberes de los jugadores.

CONSIDERANDO: Que la responsabilidad de garantizar el derecho de los consumidores es una función de todos los actores involucrados del sistema, pero sobre todo del Estado Dominicano en nombre del cual actúa la Lotería Nacional.

CONSIDERANDO: Que es necesario la existencia de mecanismos institucionales para llevar a cabo de manera clara y precisa las labores de investigación de las violaciones de los derechos del consumidor, defensa y protección del consumidor de juegos de loterías.

CONSIDERANDO: Que mediante la Ley No. 358-05 General de Protección del Consumidor o Usuario, promulgada el 19 de Septiembre del 2005, el Congreso Nacional ha sentado las bases legales de protección al consumidor dentro del territorio dominicano

CONSIDERANDO: que la República Dominicana ratificó mediante la resolución No.2-95, del Congreso Nacional, promulgada por el Poder Ejecutivo en fecha 20 de enero de 1995, el Acuerdo de Marrakech por derechos del consumidor o usuario, el cual establece la Organización Mundial del Comercio, acuerdo que persigue, entre otros objetivos, «que las relaciones entre países en la esfera de la actividad comercial y económica» tiendan «a elevar los niveles de vida, a lograr el pleno empleo y un volumen considerable y en cons­tante aumento de ingresos reales y demanda efectiva y a acrecentar la producción y el comercio de bienes y servicios…», para lo cual es precisa que estas relaciones se realicen en un marco de justicia y respeto de los derechos de los consumidores

CONSIDERANDO: que la República Dominicana asumió el compromiso de aplicar las directrices para la protección del consumidor aprobadas por aclamación en la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas, mediante resolución número 39/248, del 9 de abril de 1985, en las que se especifica el rol que deben jugar los gobiernos para proteger y salvaguardar los derechos e intereses de los consumidores.

CONSIDERANDO: Que los niveles compulsivos del juego de azar, convierte al jugador asiduo en ludópata, situación esta que puede repercutir en la sociedad dominicana y con el ánimo de enfrentar la ludopatía, la Lotería Nacional, crea un programa de apoyo a los ludópata.

CONSIDERANDO: Que el programa mencionado en el considerando anterior se hará como un esfuerzo mancomunado entre los empresarios de juegos de lotería y la Lotería Nacional, con la intención de dar apoyo a los ciudadanos que tengan esta condición y eviten consecuencias en sus familias y su comunidad.

LA ADMINISTRACION DE LA LOTERIA NACIONAL EN EJERCICIO DE SUS FACULTADES LEGALES;

 RESUELVE:

ARTICULO PRIMERO: Se ratifican en todas sus partes los términos de la resolución 8-2008, de fecha 30 del mes de octubre del año Dos Mil Ocho (2008), en cuanto a la aplicabilidad referente a los niños, niñas y adolescentes.

ARTICULO SEGUNDO: ORDENA a los propietarios de bancas de lotería,  que sólo tienen como actividad comercial la venta de juegos de lotería, fijar en lugar visible un letrero que diga de la siguiente manera:

“PROHIBIDO LA ENTRADA Y VENTA A MENORES DE EDAD”

Art. 23 y 392, Ley 136-03

ARTÍCULO TERCERO: ORDENA a los propietarios de bancas de lotería  que operan en centros o plazas comerciales de diversa actividad comercial fijar en su establecimiento un letrero que diga de la siguiente manera:

“PROHIBIDO LA VENTA DE JUEGOS DE LOTERIA A  MENORES DE EDAD”

Art. 23 y 392, Ley 136-03

PARRAFO: SE OTORGA un plazo de 90 días contados a partir de la presente resolución para que los propietarios de franquicias de bancas de lotería fijen en lugar visible los letreros mencionados en este articulo.

ARTICULO CUARTO: Se establecen los derechos y deberes de los jugadores de juegos de Lotería, tal como se citan a continuación:

Derechos del Jugador

Todo Jugador tiene derecho a:

  • Elegir libremente la banca donde desee realizar su jugada.
  • Verificar la autenticidad de la razón social de la banca
  • Verificar que el lugar donde hace su jugada de lotería esté debidamente autorizado por la Lotería Nacional. El jugador tiene derecho incluso a, solicitar a la Banca de Lotería la identificación y código de autorización asignado por la Lotería Nacional.
  • Lograr a que se le haga efectivo el pago de su jugada premiada.
  • Solicitar información sobre cualquier aspecto relacionado con las jugadas o los sorteos de cualquiera de las empresas del mercado.

 Deberes del Jugador

Verificar, en el momento de recibir el comprobante de su jugada, que los números concuerden con la jugada realizada, y los datos de la compra sean correctos.  

  • Conservar su comprobante para hacer efectivo su premio.
  • Presentar su identificación personal para hacer efectivo el premio.

PARRAFO: Los propietarios de franquicias de Bancas de Loterías deberán fijar en un lugar visible el decálogo de los derechos y deberes de los jugadores mencionados en esta resolución, para lo cual se OTORGA un plazo de 90 días contados a partir de la fecha de la presente resolución.

ARTÍCULO QUINTO: Se establecen los deberes de los propietarios de las Bancas de Lotería para con los jugadores de juegos de lotería,

a)      Tener al día la Franquicia realizando el pago del derecho de operación de la misma.

b)      Identificar la franquicia mediante la colocación de un distintivo codificado en un lugar visible del punto comercial.

c)       Colocar en un lugar visible un letrero que prohíba a los menores de edad acceder a los puntos de comercialización dedicado exclusivamente a juegos de lotería.

d)      Colocar en el punto de comercialización el decálogo de los derechos y deberes de los jugadores.

e)       Velar por mantener las instalaciones del punto comercial en condiciones adecuada.

f)        Pagar a los clientes las jugadas premiadas.

g)      No vender números de lotería a menores de edad.

h)      Ajustar las operaciones de la franquicia a todas las resoluciones emanadas por la Lotería Nacional para regular las bancas y puntos de ventas de juegos de lotería.

i)        Garantizar la devolución porcentual dedicado a pagos de premios.

PARRAFO I: PROHÍBE a los propietarios de bancas o puntos de ventas de juegos de loterías, recibir jugadas en cantidades que excedan su capacidad de provisión de fondos.

PARRAFO II: Queda prohibido la venta de juegos de loterías manual. El boleto de la jugada deberá ser realizado de manera electrónico y contener las siguientes especificaciones:

  • Nombre de la Banca donde se realiza la jugada
  • Dirección de la Banca donde se realiza la jugada
  • Nombre del juego;
  • Tipo de jugada
  • Números seleccionados por el jugador;
  • Cantidad de la jugada;
  • Total del costo de las jugadas realizada;
  • Fecha del sorteo

ARTICULO SEXTO: La Administración de la Lotería Nacional, crea un programa de apoyo en beneficio de los ludópata a través de terapias y talleres, con el propósito de dar a conocer a la comunidad jugadora los factores de riesgos, los síntomas y efectos de la ludopatía, de tal manera que pueda minorizarse el impacto social que esta produce.

ARTICULO SEPTIMO: DEJA sin efecto cualquier resolución emitida por la administración de la Lotería Nacional, que le sea contraria a la presente.

Dado en la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana a los Primero (01) del mes de Abril del año 2009.

__________________________________

Sr. José Francisco Peña Guaba.

Administrador General.

 

 

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 “Año del Centenario del Natalicio de Juan Bosch”

RESOLUCIÓN No. 03-2009. (CREA OFICINA DE PROTECCION AL CONSUMIDOR).

La Lotería Nacional, es la Institución de la Administración Pública, creada y regida por las Leyes Nos.689 y 5188 de fechas de 26 de Junio del año 1927 y 30 de Junio del año 1959 respectivamente, encargada de regular, fiscalizar, supervisar la implementación, operación y administración de los establecimientos autorizados para las operaciones de ventas de dichos juegos.

Vista: La Ley 5158, del 30 de Junio del año 1959, con sus modificaciones que establece la Lotería Nacional como una renta pública.

Visto: El Decreto 1167-01, de fecha 11 de Diciembre del 2001, emitido por el Presidente Constitucional de la República, que establece reglamentaciones y que da plenas facultades a la Lotería Nacional, en todo lo concerniente  a la fiscalización, organización y regulación en torno al mercado para Bancas de Lotería y juegos cuyo fundamento sea el azar.

 

Visto: El reglamento de aplicación del Decreto 1167, de fecha once (11) de Diciembre 2001.

 

Vista: La Ley No.11-92 del 16 de Mayo del año 1992 que crea el Código Tributario de la Republica Dominicana.

 

Vista: La Ley No.495-06 de Rectificación Tributaria, de fecha 19 de diciembre del año 2006.

Visto: Visto los artículos 22 y 392 de la Ley 136-08 del 7 del mes de Agosto de 2003, denominada Código del Menor.

Vista: La resolución marcada con el No. 8-2008 de fecha 30 del mes de Octubre del 2008, dictada por el Administrador de la Lotería Nacional.

 

CONSIDERANDO: Que la Lotería Nacional es la institución del Estado que conforme a la Ley 5158 de fecha 30 de junio del año 1959 y sus modificaciones posteriores, con autoridad y poder para regularizar todos los juegos que se efectúen en la Republica Dominicana, con premios en dinero o cualquier otro objeto de valor, mediante celebración de sorteos.

CONSIDERANDO: Que la lotería nacional ha sido establecida como una renta en beneficio del tesoro publico con la atribución de controlar las operaciones que hagan posible la programación de ejecución de los precitados juegos.

 

CONSIDERANDO: Que la responsabilidad de garantizar el derecho de a los consumidores es una función de todos los actores involucrados del sistema, pero sobre todo del Estado Dominicano en nombre del cual actúa Lotería Nacional.

 

CONSIDERANDO: Que es necesario la existencia de mecanismos institucionales para llevar a cabo de manera clara y precisa las labores de investigación de las violaciones de los derechos del consumidor así como  su defensa y protección en juegos de loterías.

 

CONSIDERANDO: Que mediante la Ley No. 358-05 General de Protección del Consumidor o Usuario, promulgada el 19 de Septiembre del 2005, el Congreso Nacional ha sentado las bases legales de protección al consumidor dentro del territorio dominicano.

 

CONSIDERANDO: que la República Dominicana ratificó mediante la resolución No.2-95, del Congreso Nacional, promulgada por el Poder Ejecutivo en fecha 20 de enero de 1995, el Acuerdo de Marrakech por derechos del consumidor o usuario, el cual establece la Organización Mundial del Comercio, acuerdo que persigue, entre otros objetivos, «que las relaciones entre países en la esfera de la actividad comercial y económica» tiendan «a elevar los niveles de vida, a lograr el pleno empleo y un volumen considerable y en cons­tante aumento de ingresos reales y demanda efectiva y a acrecentar la producción y el comercio de bienes y servicios…», para lo cual es precisa que estas relaciones se realicen en un marco de justicia y respeto de los derechos de los consumidores.

 

CONSIDERANDO: que la República Dominicana asumió el compromiso de aplicar las directrices para la protección del consumidor aprobadas por aclamación en la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas, mediante resolución número 39/248, del 9 de abril de 1985, en las que se especifica el rol que deben jugar los gobiernos para proteger y salvaguardar los derechos e intereses de los consumidores.

CONSIDERANDO: Que está dentro de las facultades de la Administración de la Lotería Nacional, se encuentran hacer cuantas cosas sean necesarios con el objetivo de regular las relaciones entre los propietarios de franquicias y los consumidores de juegos de lotería.

 

LA ADMINISTRACION DE LA LOTERIA NACIONAL EN

EJERCICIO DE SUS FACULTADES LEGALES;

 

RESUELVE:

ARTICULO PRIMERO: Se Crea La Oficina de Protección al Consumidor de Productos de Lotería con el propósito general de que desde ella se planeen, se organicen e implementen políticas y acciones que tengan por efecto la defensa del consumidor de productos de juegos de lotería e igualmente se sometan a permanentes monitoreos las operaciones de las empresas productoras y comercializadoras de productos de lotería con la finalidad de detectar acciones lesivas al consumidor.

ARTICULO SEGUNDO: Las funciones que ejecutara la oficina creada mediante la presente resolución son las siguientes:

  1. Identificar los diferentes grupos de consumidores de los productos de lotería en el país, y caracterizarlos sociodemográfica y mercadológicamente, actualizando periódicamente este trabajo.
  2. Proponer el diseño y aplicación, una vez aprobado al nivel correspondiente,  de un sistema de buenas prácticas de elaboración, comercialización, sorteo y premiación de productos de lotería, y monitorear sistemáticamente su puesta en práctica y resultados, proponiendo cuando proceda las medidas pertinentes.
  3. Diseñar y aplicar sistemáticamente procesos y procedimientos de investigación del comportamiento de la oferta y consumo de los productos de lotería, para evaluar el cumplimiento de las normas establecidas, proponiendo y/o aplicando y dando seguimiento a las medidas que procedan en cada caso.
  4. Proponer las políticas de gestión de los juegos de lotería para la protección al consumidor, y una vez aprobadas, dar seguimiento a su aplicación por todos los implicados, proponiendo en casa caso a la autoridad pertinente las medidas más convenientes.
  5. Diseñar, proponer, y una vez aprobado por quien corresponda, aplicar y dar seguimiento al Reglamento para la Producción, Comercialización, Sorteo y Premiación Responsable de Productos de Lotería, con claro enfoque a la protección de los derechos de los consumidores, y plenamente compatible con la legislación vigente al respecto.
  6. Diseñar, proponer y aplicar un sistema de intercambio sistemático y de asesoría, consultoría y capacitación interna permanentes en el sector de los juegos de lotería, en coordinación y bajo supervisión directa del organismo responsable de la Protección al Consumidor a nivel de Gobierno.
  7. Programar y efectuar contactos sistemáticos bilaterales o multilaterales con todos los actores del sector de juegos de lotería en el país, las instancias gubernamentales y jurídicas pertinentes, y los diversos sectores de la sociedad civil interesados en el tema, para analizar y evaluar los hechos y tendencias que se manifiesten en la actividad y su impacto sobre el público consumidor, promover su debate y valorar las posibles acciones a tomar en cada caso.
  8. Recibir todas las quejas, sugerencias, reclamaciones y otras expresiones del público respecto a los juegos de lotería en el país, y dar a cada una seguimiento y cumplida respuesta y/o solución, según proceda, en los plazos que se establezcan en su Reglamento Orgánico de funcionamiento.
  9. Retroalimentar a las instancias de Gobierno u otros interesados a quienes corresponda conocer de ello, acerca del comportamiento de los juegos de lotería y la satisfacción del público con los mismos.
  10. Ofrecer sistemáticamente a la opinión pública, por las diferentes vías que para ello se establezcan, información oportuna y veraz acerca del comportamiento de la producción, comercialización, sorteo y premiación de los juegos de lotería, así como de las diversas normativas que los rigen, los resultados de las investigaciones realizadas, las respuestas y soluciones a las diversas expresiones del público y otros temas que procedan.
  11. Diseñar, aplicar, monitorear y evaluar periódicamente el impacto de un sistema de educación sistemática del público en general acerca de los juegos de lotería, sus características y posibilidades, ventajas y desventajas, y los procedimientos normativos que los rigen en el país, así como sobre la importancia y ventajas sociales e individuales del juego responsable.

 

ARTICULO TERCERO: DEJA sin efecto cualquier resolución emitida por la administración de la Lotería Nacional, que le sea contraria a la presente.

 

Dado en la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana a los Primero (01) del mes de Abril del año 2009.

__________________________________

Sr. José Francisco Peña Guaba.

Administrador General.

escudo

“Año del Centenario del Natalicio de Juan Bosch”

RESOLUCIÓN No. 04-2009. (Crea el Comité Permanente del Sector Juegos de Lotería).

La Lotería Nacional, es la Institución de la Administración Pública, creada y regida por las Leyes Nos.689 y 5188 de fechas de 26 de Junio del año 1927 y 30 de Junio del año 1959 respectivamente, encargada de regular, fiscalizar, supervisar la implementación, operación y administración de los establecimientos autorizados para las operaciones de ventas de dichos juegos.

Vista: La Ley 5158, del 30 de Junio del año 1959, con sus modificaciones que establece la Lotería Nacional como una renta pública.

Visto: El Decreto 1167-01, de fecha 11 de Diciembre del 2001, emitido por el Presidente Constitucional de la República, que establece reglamentaciones y que da plenas facultades a la Lotería Nacional, en todo lo concerniente  a la fiscalización, organización y regulación en torno al mercado para Bancas de Lotería y juegos cuyo fundamento sea el azar.

 

Visto: El reglamento de aplicación del Decreto 1167, de fecha once (11) de Diciembre 2001.

Vista: La Ley No.11-92 del 16 de Mayo del año 1992 que crea el Código Tributario de la Republica Dominicana.

Vista: La Ley No.495-06 de Rectificación Tributaria, de fecha 19 de diciembre del año 2006.

Visto: Visto los artículos 22 y 392 de la Ley 136-08 del 7 del mes de Agosto de 2003, denominada Código del Menor.

Vista: La resolución marcada con el No. 8-2008 de fecha 30 del mes de Octubre del 2008, dictada por el Administrador de la Lotería Nacional.

CONSIDERANDO: Que la Lotería Nacional es la institución del Estado que conforme a la Ley 5158 de fecha 30 de junio del año 1959 y sus modificaciones posteriores, con autoridad y poder para regularizar todos los juegos que se efectúen en la Republica Dominicana, con premios en dinero o cualquier otro objeto de valor, mediante celebración de sorteos.

CONSIDERANDO: Que dentro de las facultades de la Administración de la Lotería Nacional, se encuentran hacer cuantas cosas sean necesarios con el objetivo de regular las relaciones entre los propietarios de franquicias y los consumidores de juegos de lotería.

CONSIDERANDO: Que la lotería nacional ha sido establecida como una renta en beneficio del tesoro publico con la atribución de controlar las operaciones que hagan posible la programación de ejecución de los precitados juegos.

CONSIDERANDO: Que la presente resolución crea una comisión que estará compuesta por todos las entidades y diferentes sectores que conforman el sector de juegos de lotería.

CONSIDERANDO: Que la referida comisión creada mediante está resolución lleva como nombre Comité Permanente de Juegos de Lotería, la cual tendrá como objetivo proponer, analizar y evaluar políticas y acciones dirigidas a lograr una efectiva regulación del sector de los juegos de lotería, así como aumentar la cooperación entre las empresas que se desenvuelven dentro del mismo, al tiempo que asesora a la Administración General respecto a las autorizaciones para la introducción de nuevos juegos o empresas de lotería en el territorio dominicano.

CONSIDERANDO: La comisión está conformada por: Lotería Nacional, Lotería Electrónica Internacional Dominicana, S.A.(LEIDSA), Loto Real del Cibao, Federación Nacional de Bancas (FENABANCA), D.  R. Sajama, Confederación Fracatanera (CONAFRA), Federación Nacional de Billeteros y Entretenimiento y Sistema.

 

CONSIDERANDO: Que se definirían todos y cada uno de los puntos,  facultades y funciones que tendrá la Comisión Permanente de Juegos de Lotería, creada mediante la presente resolución.

LA ADMINISTRACION DE LA LOTERIA NACIONAL EN

EJERCICIO DE SUS FACULTADES LEGALES;

RESUELVE:

ARTICULO PRIMERO: Se la Comisión Permanente de Juegos de Lotería, con el objetivo proponer, analizar y evaluar políticas y acciones dirigidas a lograr una efectiva regulación del sector de los juegos de lotería, así como aumentar la cooperación entre las empresas que se desenvuelven dentro del mismo, al tiempo que asesora a la Administración General respecto a las autorizaciones para la introducción de nuevos juegos o empresas de lotería en el territorio dominicano.

 

ARTICULO SEGUNDO: Las funciones que ejecutará la oficina creada mediante la presente resolución son las siguientes:

  1. Conocer y evaluar los siguientes elementos inherentes al sector:
  • Nuevos juegos y sus normas y procedimientos.
  • Nuevas empresas y organizaciones entrantes al sector.
  • Nuevas normativas de toda índole para la regulación productiva, comercial, competitiva y financiera del sector.
  • Nuevos desarrollos tecnológicos en el sector.
  • Normas de funcionamiento de los diferentes organismos reguladores relacionados con el sector.
  1. Proponer al Gobierno las políticas nacionales que definan el desarrollo del sector de los juegos de lotería en el país, y asesorar y controlar su implementación.
  2. Promover, coordinar y desarrollar un sistema de contacto sistemático de las entidades del sector con la sociedad civil, el mundo empresarial y las diversas instancias reguladoras del sector de los juegos, especialmente las relacionadas con la propiedad industrial, la protección al consumidor, la inversión responsable y sostenible, la acción comunitaria y otras que se requiera.
  3. Promover la ejecución periódica de procesos de auditoría independiente a todos los actores del sector, tanto productores y comercializadores como reguladores, y la implementación consecuente de las medidas que de ellos se deriven, a fin de garantizar de manera estable la transparencia y credibilidad pública del mismo.
  4. Proponer y promover la aplicación sistemática de políticas informativas y educativas responsables y sostenibles para todos los públicos relacionados con el sector, controlando y evaluando periódicamente su cumplimiento.
  5. Planificar, organizar y coordinar procesos de rendición de cuentas de los diversos actores del sector, con carácter público y libre acceso a la información relacionada.
  6. Promover la creación participativa y pública  y la adopción colectiva por todos los actores del sector, de un Código de Ética para el sector de los juegos de lotería, y monitorear sistemáticamente su aplicación y resultados, proponiendo y dando seguimiento a las medidas que procedan.
  7. Evaluar de manera sistemática, en coordinación con las instancias jurídicas correspondientes, la actualidad y pertinencia de la legislación vigente para la regulación del sector, y proponer la adopción de los cambios que se consideren necesarios.
  8. Rendir sistemáticamente información a la instancia correspondiente del Gobierno acerca del desarrollo del sector, sus resultados, el impacto de su actividad sobre la sociedad dominicana, proponiendo los cambios que se estimen pertinentes y promoviendo su aplicación una vez aprobados.
  9. Promover las practicas de juegos responsable entre sus miembros
  10.  Impulsar y promover la realización de las más diversas actividades, estudios e investigaciones en todos los temas que se consideren de interés para la mejora, modernización y optimización del negocio de juegos de lotería, teniendo como meta principal la más amplia colaboración e intercambio de información entre sus miembros.
  11. Impulsar la adopción de políticas legislativas homogéneas  para la regulación y control de la actividad lúdica.
  12. Organizar cursos, encuentros, seminarios, congresos, jornadas, asambleas generales, grupos de trabajo, reuniones especiales, conferencias y coloquios, referentes a los ámbitos señalados e impulsar la coordinación de estas actividades con el fin de intercambiar información y experiencias entre los miembros.

ARTICULO TERCERO: Para facilitar la realización de estas funciones se constituirán cuatro sub-comisiones: a) Una Sub-Comisión de Ética y derechos legales, b) una Sub-Comisión de Gestión de Juego Responsable y c) una Sub-Comisión de Seguridad y Gestión de riesgo  y d) Sub-Comisión de Persecución de Ilegales.

  1. La Sub-Comisión de Ética y derechos legales, tendrá la responsabilidad de elaborar e implementar el código de ética que abra de regir entre los actores del sector de juegos de lotería, pero también de darle seguimiento a al mismo velando permanentemente por que aquellos conflictos y diferencias no cubiertas por la ley sean regulado por dicho código.
  1. La Sub-Comisión de Gestión de Juego Responsable tendrá el mandato de elaborar con base a estándares internacionales las normas que habrán de regir las responsabilidades de las empresas de juegos de lotería entre sí y con sus clientes, velando por que se resarcen los daños que las actividades de los juegos de lotería ocasionen entre la población y las estafas que puedan realizar las empresas de juego a los consumidores
  1. La Sub-Comisión de Seguridad y Gestión de riesgo, tendrá la función general de proponer, analizar e implementar medidas administrativas y técnicas que mejoren los procesos de gestión de los juegos y fortalezcan  los mecanismos que proveen seguridad a las empresas de loterías protegiéndolas de potenciales actos delictivos llevados cabo por cibernautas y delincuentes tradicionales.
  1. La Sub-Comisión de Persecución de Ilegales tendrá la responsable elaborar, evaluar y proponer los planes de control de los comercializadores y consumidores ilegales de juegos de lotería en todo territorio nacional.

ARTICULO CUARTO: DEJA sin efecto cualquier resolución emitida por la administración de la Lotería Nacional, que le sea contraria a la presente.

 

Dado en la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana a los Primero (01) del mes de Abril del año 2009.

__________________________________

Sr. José Francisco Peña Guaba.

Administrador General.

escudo

“Año Nacional del Natalicio de Juan Bosch”

Resolución No.05-2009  (Regulación de  Concesionarios)

La Lotería Nacional, Institución de la Administración Pública, creada y regida por las Leyes Nos. 689 y 5188 de fechas de 26 de Junio del año 1927 y 30 de Junio del año 1959 respectivamente, encargada de regular, fiscalizar y supervisar la implementación, operación y administración de los establecimientos autorizados para las operaciones de ventas de dichos juegos.

Vista: La Ley 5158, del 30 de Junio del año 1959 y sus modificaciones.

Visto: El Decreto 1167-01, de fecha 11 de Diciembre del 2001, emitido por el Presidente Constitucional de la República, que establece reglamentaciones y que da plenas facultades a la Lotería Nacional, en todo lo concerniente  a la fiscalización, organización y regulación en torno al mercado para Bancas de Lotería y juegos cuyo fundamento sea el azar.

Visto: El reglamento de aplicación del Decreto 1167, de fecha once (11) de Diciembre 2001.

 

Visto: El decreto No. 730-002, de fecha 10 de Septiembre del 2002;

 

Visto: El contrato intervenido entre la Lotería Nacional y la Federación Nacional de Bancas de Lotería Inc. (FENABANCA), de fecha 19 del mes Diciembre del año 2005.

Visto: El Poder de fecha 15 de Marzo de 1996, otorgado por el Presidente de la República al Administrador General de la Lotería Nacional, para que a nombre y representación del Estado Dominicano suscriba con LOTERÍA ELECTRÓNICA  INTERNACIONAL DOMINICANA., S. A. (LEIDSA), un Contrato bajo las condiciones especificadas en el citado Decreto.

Visto: El contrato de fecha 30 de Mayo de 1996, intervenido entre la Lotería Nacional y LOTERÍA ELECTRÓNICA  INTERNACIONAL DOMINICANA., S. A. (LEIDSA), para la instalación y operación de una lotería electrónica.

Visto: El Poder de fecha 3 de Diciembre de 1996, otorgado por el Presidente de la República al Administrador General de La lotería Nacional, para que a nombre del Estado Dominicano suscriba un addendum al contrato de fecha 30 de Mayo de 1996 firmado entre la LOTERÍA NACIONAL y  LOTERÍA ELECTRÓNICA  INTERNACIONAL DOMINICANA, S. A. (LEIDSA), bajo las condiciones especificadas en el citado Decreto.

Visto: El addendum de fecha 31 de Enero de 1997, que introduce modificaciones y adiciones al contrato de fecha 30 de Mayo de 1996, intervenido entre la Lotería Nacional y LOTERÍA ELECTRÓNICA  INTERNACIONAL DOMINICANA., S. A. (LEIDSA).

Visto: El Poder No.283-2000, de fecha 10 de Julio de 2000, otorgado por el Presidente de la República al Administrador General de la Lotería Nacional, para que a nombre del Estado Dominicano suscriba un  segundo addendum al contrato de fecha 30 de Mayo de 1996 firmado entre la LOTERÍA NACIONAL y LOTERÍA ELECTRÓNICA INTERNACIONAL DOMINICANA., S. A. (LEIDSA), bajo las condiciones especificadas en el citado Decreto.

Visto: El segundo addendum de fecha 18 de Julio del año 2000, que introduce modificaciones y adiciones al contrato de fecha 30 de Mayo de 1996, intervenido entre la Lotería Nacional y LOTERÍA ELECTRÓNICA  INTERNACIONAL DOMINICANA, S. A. (LEIDSA).

Visto: El Contrato de fecha 8 de marzo de 2004, que introduce enmiendas al contrato de fecha 30 de Mayo de 1996, intervenido entre la Lotería Nacional y LOTERÍA ELECTRÓNICA INTERNACIONAL DOMINICANA, S. A. (LEIDSA).

Visto: El Poder No.170-05 de fecha 19 de Agosto de 1996, otorgado por el Presidente de la República al Administrador General de la Lotería Nacional, para que a nombre del Estado Dominicano suscriba con LOTERÍA ELECTRÓNICA INTERNACIONAL DOMINICANA, S. A. (LEIDSA), un tercer addendum al contrato de fecha 30 de Mayo de 1996, intervenido entre la Lotería Nacional y LOTERÍA ELECTRIÓNICA INTERNACIONAL DOMINICANA., S. A. (LEIDSA), bajo las condiciones especificadas en el citado Decreto.

Visto: El addendum de fecha 26 del mes de Septiembre del año 2005, que introduce modificaciones y adiciones al contrato de fecha 30 de Mayo de 1996, intervenido entre la Lotería Nacional y LOTERÍA ELECTRÓNICA  INTERNACIONAL DOMINICANA, S. A. (LEIDSA).

Visto: El Poder No. 202-05 de fecha 11 de Octubre de 2005, otorgado por el Presidente de la República al Administrador General de La lotería Nacional, para que a nombre del Estado Dominicano suscriba un contrato entre la LOTERÍA NACIONAL y D.R. SAJAMA S. A. o SAJAMA, S.A., bajo las condiciones especificadas en el citado Decreto.

Visto: El Contrato de fecha 14 de Octubre de 2005, intervenido entre la Lotería Nacional y D.R. SAJAMA, S.A. O SAJAMA, S.A., en ocasión del poder otorgado por el presidente de la República Dominicana, bajo las condiciones especificadas en el citado decreto.

Visto: El addendum de fecha 11 del mes de Agosto del año 2006, que introduce modificaciones y adiciones al contrato de fecha 14 de Octubre de 2005, intervenido entre la LOTERÍA NACIONAL y D.R. SAJAMA, S.A. O SAJAMA, S.A.

Visto: El Poder No. 201-05 de fecha 11 de Octubre de 2005, otorgado por el Presidente de la República al Administrador General de La Lotería Nacional, para que a nombre del Estado Dominicano suscriba un contrato entre la LOTERÍA NACIONAL y ENTRETENIMIENTOS Y SISTEMAS, S. A., bajo las condiciones especificadas en el citado Decreto.

Visto: El Contrato de fecha 14 de Octubre de 2005, intervenido entre la LOTERÍA NACIONAL y la compañía ENTRETENIMIENTOS Y SISTEMAS, S. A., en ocasión del poder otorgado por el presidente de la República Dominicana,  a bajo las condiciones especificadas en el citado decreto.

Visto: El Poder No. 55-07 de fecha 22 de Octubre de 2007, otorgado por el Presidente de la República al Administrador General de la Lotería Nacional, para que a nombre y representación del Estado Dominicano suscriba un contrato entre la LOTERÍA NACIONAL y  LOTO REAL DEL CIBAO bajo las condiciones especificadas en el citado Decreto.

Visto: El Contrato de fecha 03 de Abril de 2007, en ocasión del poder otorgado por el Presidente de la República Dominicana, a bajo las condiciones especificadas en el citado decreto.

Visto: El addendum de fecha 21 del mes de Octubre del año 2008, que introduce modificaciones y adiciones al contrato de fecha 03 de Abril de 2007, intervenido entre la LOTERÍA NACIONAL y LOTO REAL DEL CIBAO.

Vista: La Ley 2700 de fecha 31 de Enero de 1951, sobre medidas de emergencias.

Vista: La Ley 5112 de fecha 29 del mes de Abril del 1959, que ratifica la Ley 2700 de fecha 31 de Enero de 1951.

Vista: La Ley de Organización de la Secretaria de Estado de Haciendas, marcada con el No. 494-06, de fecha 27 de Diciembre del año 2006;

CONSIDERANDO: Que tal como se observa en los documentos vistos, existen cuatro compañías facultada por el Poder Ejecutivo para vender lotería electrónica.

CONSIDERANDO: Que el espíritu de las concesiones otorgadas a las compañías facultadas por el Poder Ejecutivo, consiste en diversificar el sector de juegos de lotería, con la instauración de nuevos juegos y no para la comercialización de los juegos ya existente.

CONSIDERANDO: Que de las compañías facultadas mediante los Decretos presidenciales mencionados sólo esta operando en la actualidad la LOTERÍA ELECTRÓNICA INTERNACIONAL DOMINICANA, S. A. (LEIDSA), quedando pendiente por iniciar sus operaciones las compañías D.R. SAJAMA, S.A. O SAJAMA, S.A., ENTRETENIMIENTOS Y SISTEMAS, S. A. y LOTO REAL DEL CIBAO.

CONSIDERANDO: Que en la actualidad existen registrados en los archivos de la Lotería Nacional la cantidad aproximada de Treinta Mil (30,000.00) bancas de lotería, las cuales operan de manera legal, conforme los requerimientos exigidos por la Lotería Nacional.

CONSIDERANDO: Que existen aproximadamente otras 10,000.00 bancas que operan de manera ilegal en todo el territorio nacional.

CONSIDERANDO: Que el mercado de juegos de azar en la República Dominicana es operado a través de Bancas de Juegos de Lotería, Casinos, Apuestas Hípicas, Bancas Deportivas, Galleras, Loterías Instantáneas (Fracatanes), Bingos, entre otros, por lo que existen puntos o agencias de ventas suficientes en los cuales pueden instalarse las maquinas expendedoras de las compañías facultadas por el Poder Ejecutivo para vender juegos de lotería electrónica.

CONSIDERANDO: Que fuera de los puntos o agencias mencionados en el considerando anterior, las compañías facultadas por el Poder Ejecutivo para vender juegos de lotería electrónica, podrán con las limitantes mencionadas en otra parte de esta resolución, instalar puntos o agencias de ventas en plazas comerciales y cadenas de supermercados previamente autorizados por la Lotería Nacional.

CONSIDERANDO: Que las compañías D.R. SAJAMA, S.A. O SAJAMA, S.A.,  ENTRETENIMIENTOS Y SISTEMAS, S. A. y LOTO REAL DEL CIBAO, no podrán instalar puntos o agencias de ventas de juegos de loterías en colmados, colmadones y farmacias y cualquier otro lugar que no sea dedicado a la venta de juegos de azar, exceptuando los mencionados en esta misma resolución.

CONSIDERANDO: Que la limitación fijada en el considerando anterior a las compañías facultadas por el Poder Ejecutivo D.R. SAJAMA, S.A. O SAJAMA, S.A., ENTRETENIMIENTOS Y SISTEMAS, S. A. y LOTO REAL DEL CIBAO, no aplica para los puntos ya instalados por la compañía LOTERÍA ELECTRÓNICA INTERNACIONAL DOMINICANA., S. A. (LEIDSA), quedando prohibida a dicha empresa la instalación de nuevos puntos de ventas de los citados productos, en los lugares prohibidos mediante esta resolución.   

CONSIDERANDO: Que la prohibición para la instalación de nuevos puntos o agencias de ventas a las compañías D.R. SAJAMA, S.A. O SAJAMA, S.A., ENTRETENIMIENTOS Y SISTEMAS, S. A.; LOTERÍA ELECTRÓNICA  INTERNACIONAL DOMINICANA., S. A. (LEIDSA) y LOTO REAL DEL CIBAO, se corresponde con  lo establecido por las resoluciones No.8-2008, de fecha 30 de Octubre del 2008 y 02-2009, las cuales se refieren a la protección de los menores establecida en la ley 136-03, que instituye el código de niños, niñas y adolescentes.

CONSIDERANDO: Que las compañías facultadas por el Poder Ejecutivo tales como D.R. SAJAMA, S.A. O SAJAMA, S.A., ENTRETENIMIENTOS Y SISTEMAS, S. A. y LOTO REAL DEL CIBAO, no podrán vender terminales, Palé, Super Palé, y Tripletas con los sorteos diarios realizados por la Lotería Nacional, en razón de que son productos de la FEDERACION NACIONAL DE BANCAS DE LOTERÍA (FENABANCA).

CONSIDERANDO: Que las empresas facultadas por el Poder Ejecutivo dígase D.R. SAJAMA, S.A. O SAJAMA, S.A., ENTRETENIMIENTOS Y SISTEMAS, S. A. y LOTO REAL DEL CIBAO, podrán vender los referidos productos exclusivamente de los sorteos celebrados por ellos.

CONSIDERANDO: Que la prohibición establecida en esta resolución le es aplicable también a la Lotería Nacional, en cuando a la instalación de puntos o agencias de ventas de juego de lotería, en los lugares o centros comerciales  mencionados, exceptuando a los denominados billetes automatizados, el billete impreso, la quiniela impresa y los fracatanes.  

CONSIDERANDO: Que se encuentran dentro de las facultades de los funcionarios públicos tomar cuantas medidas sean necesarias con el objetivo de prevenir  un daño a la sociedad, cuyas medidas tienen un carácter cautelar y provisional, hasta tanto el Poder Ejecutivo norme mediante decreto las actuaciones adoptadas.

CONSIDERANDO: Que la Lotería Nacional, es la institución del Estado que conforme a la Ley 5158 y sus modificaciones, esta autorizada por el Estado a regular todos los juegos de azar que se desarrollen en la República Dominicana, en dinero o cualquier otro objeto de valor, mediante celebración de sorteos.

CONSIDERANDO: Que mediante contrato de fecha 22 de Febrero del año 2000, suscrito entre la Administración General de la Lotería Nacional y la Federación Nacional de Bancas de Lotería (FENABANCA), se autoriza la operación de las Bancas de Loterías en todo el territorio dominicano.

CONSIDERANDO: Que mediante Decreto 1167-01, emitido por el entonces Presidente Constitucional de la República en fecha 11 de Diciembre del año 2001, con la finalidad de crear un marco legal a favor de la Lotería Nacional, que le permitiera reglamentar todo lo concerniente a la organización y fiscalización de las Bancas de Lotería y los juegos de azar en general.

CONSIDERANDO: Que mediante el Art. 13 del indicado Decreto 1167-01, “Se le otorgan todos los poderes a la Lotería Nacional, para la aplicación y ejecución del presente Decreto…”. En tal virtud, se encuentra facultada para emitir la presente Resolución y cualquier otra que tienda a ordenar y reglamentar el universo de Bancas de Loterías.

CONSIDERANDO: Que mediante el Art. 6 del Decreto 730-02, de fecha 10 de Septiembre del año 2002, “Se ratifican todos los poderes a la Lotería Nacional, para la aplicación y ejecución del presente Decreto y a elaborar un Reglamento, para su ejecución y normativas no previstas en el mismo o en la ley vigente. También podrá emitir todas las resoluciones que la Administración estime necesarias”.

CONSIDERANDO: Que mediante contrato de fecha 19 de Diciembre del año 2005, suscrito entre la Administración General de la Lotería Nacional y la Federación Nacional de Bancas de Lotería (FENABANCA), tanto en su motivación como en su parte dispositiva, esta última le reconoce a la primera su rol de organizar, reglamentar y pautar todo el sector de Bancas de Lotería y su formal registro ante la misma.

CONSIDERANDO: Que la presente Administración General de la Lotería Nacional, tiene el deber de rescatar disposiciones ya señaladas en  los  Decretos  Nos. 1167-01 y 730-02,  de  fechas  11  de  diciembre del  año  2001  y  10  de   Septiembre  del  año  2002,  respectivamente; en  el contrato de fecha 19 de Diciembre del año 2005, suscrito entre la Lotería Nacional y la Federación Nacional de Bancas de Lotería (FENABANCA) y en la Resolución No. 01 de fecha 17 de Enero del 2001; a los fines de ordenar, sanear y transparentar el sector de Bancas de Loterías.

CONSIDERANDO: Que la fortaleza de las empresas de juegos de lotería depende estrechamente de los niveles de transparencias que las mismas exhiban frente a sus diversos clientes y el respecto que dichas prácticas inspire dentro de estos.

CONSIDERANDO: Que el registro de cada uno de los juegos en la División de Registro de Juegos de la Lotería y en la Oficina Nacional de Derecho de Propiedad Intelectual (ONAPI) constituye una de las mejores acciones para disminuir los potenciales conflictos entre las empresas de Loterías por derechos de propiedad sobre los diversos tipos de juegos puestos en operación en todo el territorio nacional.

CONSIDERANDO: Que los diversos procesos implicados en la operación de empresas de juegos de lotería tienen que orientarse a la máxima satisfacción de sus consumidores, sin menoscabo de sus derechos.

CONSIDERANDO: Que la regulación y el control del número de agencias y puntos de ventas puestos en operaciones por las diversas empresas de juegos de lotería es responsabilidad de la Lotería Nacional Dominicana de acuerdo a la Ley Orgánica de dicha institución o el reglamento de aplicación de la misma.

CONSIDERANDO: Que la estandarización de precios de las jugadas de los diversos juegos de lotería en todos los puntos de ventas o agencias de comercialización que pongan en operaciones las diversas empresas de juegos de loterías,  introduce orden en el sector, así como respeto por los consumidores y otros comercializadores del mismo juego.

LA ADMINISTRACIÓN  DE LA LOTERIA NACIONAL EN EJERCICIO

DE SUS FACULTADES LEGALES;

RESUELVE:

 ARTICULO PRIMERO: PROHIBE a las empresas D.R. SAJAMA, S.A. O SAJAMA, S.A., ENTRETENIMIENTOS Y SISTEMAS, S. A. y LOTO REAL DEL CIBAO C. POR A., instalar puntos o agencias de ventas de juegos de loterías en farmacias, colmados, colmadones y cualquier otro lugar que no sea dedicado a la venta de juegos de azar, exceptuando los mencionados en esta misma resolución.  

PARRAFO:   SE PROHIBE a la empresa LOTERÍA ELECTRIÓNICA  INTERNACIONAL DOMINICANA., S. A. (LEIDSA), la instalación de nuevos puntos de ventas en farmacias, colmados y colmadones y cualquier otro lugar que no sea dedicado a la venta de juegos de azar, exceptuando los mencionados en esta misma resolución.

ARTICULO SEGUNDO: SE DISPONE que el 80% de las instalaciones de nuevos puntos o agencias de ventas de las compañías concesionarias de lotería electrónica, solamente serán autorizados previa comprobación por la Lotería Nacional, en las instalaciones de bancas de juegos de lotería, casinos, apuestas hípicas, bancas deportivas, galleras,  bingos y sala de juegos de azar.

PARRAFO: El restante 20% podrá ser instalado en plazas comerciales y cadenas de supermercados, previamente autorizados por la Lotería Nacional.

ARTICULO TERCERO: Que sólo serán autorizadas a operar juegos de lotería en el territorio nacional aquellas empresas que logren pasar el proceso de evaluación que realice la Lotería Nacional en lo concerniente a la estructura de gestión financiera, la estructura técnico-informático, la estructura de los juegos, al proceso de sorteos, la política de pago de premios, al cumplimiento de las normas legales y  las políticas de juegos responsables. Estas evaluaciones se realizarán anualmente a todas las empresas que entren al mercado de los juegos de lotería.

PARRAFO: En caso de que al momento de la entrada en vigencia de la presente resolución se encuentren fallas en las empresas concesionarias que estén operando, la Lotería Nacional le otorgará un plazo no mayor de 6 meses para que realicen  las enmiendas de lugar.

ARTICULO CUARTO: DISPONE que las empresas de juegos de lotería sólo podrán operar aquellos juegos que se encuentren debidamente registrados en la Oficina Nacional de la Propiedad Intelectual, la División de Registro de Juego de la Lotería Nacional y cuenten además con una autorización de la Administración General de la Lotería Nacional.

ARTICULO QUINTO: DISPONE que sólo podrán operar aquellas agencias o puntos de ventas de juegos de lotería que se encuentren debidamente registrado ante el Departamento Operatividad de bancas y Agencias y autorizados por la Administración General de la Lotería Nacional.

ARTICULO SEXTO: DISPONE que todas las empresas de juegos de loterías deberán obligar a sus agencias y puntos de ventas a comercializar las jugadas a un precio estándar, de modo que no se perjudique ni al jugador ni a otros comercializadores de dichos juegos.

ARTICULO SEPTIMO: DISPONE que para que una empresa concesionaria de juegos de lotería pueda operar dentro del territorio nacional, deberá ceñirse a lo establecido en el decreto-poder otorgado por el Poder Ejecutivo al administrador de la Lotería Nacional para firmar contratos con los concesionarios.

ARTICULO OCTAVO: DISPONE que todas las empresas concesionarias de juegos de lotería deberán alinear sus estándares de gestión y seguridad a los estándares de la Asociación  Mundial de Loterías WLA.

ARTICULO NOVENO: DISPONE que las empresas concesionarias de juegos de lotería deberán instalar un servidor espejo replicador de todas las jugadas y apuestas en el Sistema Técnico de la Lotería Nacional (STLN), el cual estará ubicado en la avenida 27 de febrero, en coordinación con la Dirección  de Lotería Electrónica.

ARTICULO DÉCIMO: DISPONE que la Lotería Nacional establecerá un servidor para concentrar mediante conexiones de red informática, las informaciones de juegos que generen las actividades comerciales de los distintos consorcios de bancas de lotería electrónica.

ARTICULO DÉCIMO PRIMERO: La Lotería Nacional escogerá mediante licitación pública una empresa de auditores legalmente constituida en el país, para que audite los procesos financieros, informáticos y los sorteos de las empresas que se le han otorgados concesiones.

ARTICULO DÉCIMO SEGUNDO: DISPONER, como al efecto dispone, que la presente resolución y los efectos llamados a producir, sean ejecutorios a partir del 11 de Abril del año en curso para todo el Territorio Nacional, así como su notificación  mediante acto de alguacil a todos los concesionarios  y a sus operadores tecnológicos.

Dado en la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana  a los Tres (03) días del mes de Abril del año 2009.

_______________________________________

Sr. José Francisco Peña Guaba.

Administrador General.

 escudo

“AÑO DEL CENTENARIO DEL NATALICIO DE JUAN BOSCH

RESOLUCIÓN No. 06-2009: (SOBRE SISTEMA TECNICO DE LA LOTERIA NACIONAL).

La LOTERIA NACIONAL, entidad de carácter público, dependencia de la Secretaría de Estado de Hacienda, regida de conformidad con leyes Nos. 689 y 5188 de fechas 26 de junio de 1927 y 30 de junio de 1959, respectivamente, con su domicilio y asiento principal en la avenida Independencia esquina avenida Jiménez Moya, Centro de los Héroes de Constanza, Maimón y Estero Hondo (La Feria) de esta ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, encargada de regular, fiscalizar, supervisar la implementación, operación y administración de los establecimientos autorizados para las operaciones de ventas de juegos de azar y sus equivalentes efectuados en todo el territorio nacional mediante la celebración de sorteos.

VISTA: La Ley 689 del 26 de junio de 1927.

VISTA: La Ley 5158, del 30 de junio de 1959, con sus modificaciones que establece.

VISTO: El Decreto 1167-01, de fecha 11 de Diciembre del 2001, emitido por el Presidente Constitucional de la República, que establece reglamentaciones y que da plenas facultades a la Lotería Nacional, en todo lo concerniente a la fiscalización, organización y regulación en torno al mercado para Bancas de Lotería y juegos cuyo fundamento sea el azar.

VISTO: El reglamento de aplicación del Decreto 1167, de fecha once (11) de Diciembre 2001.

VISTO: El contrato intervenido entre la Lotería Nacional y la Federación de Bancas de Lotería Inc. (FENABANCA) de fecha 19 del mes Diciembre del año 2005.

CONSIDERANDO: Que la Lotería Nacional, es la institución del Estado que conforme a la Ley 5158 y sus modificaciones, esta autorizada por el Estado a regular todos los juegos de azar que se desarrollen en la República Dominicana, en dinero o cualquier otro objeto de valor, mediante celebración de sorteos.

CONSIDERANDO: Que la Lotería Nacional, ha sido establecida como una renta en beneficio del tesoro Público con atribuciones de controlar las operaciones que hagan posible ejecución de los precitados juegos.

CONSIDERANDO: Que mediante contrato de fecha 22 de Febrero del año 2000, suscrito entre la Administración General de la Lotería Nacional y la Federación Nacional de Bancas de Lotería (FENABANCA), se autoriza la operación legal de las Bancas de Loterías en todo el territorio dominicano.

CONSIDERANDO: Que mediante Decreto 1167-01, emitido por el entonces Presidente Constitucional de la República en fecha 11 de Diciembre del año 2001, con la finalidad de crear un marco legal a favor de la Lotería Nacional, que le permitiera reglamentar todo lo concerniente a la organización y fiscalización de las Bancas de Lotería y los juegos de azar en general.

CONSIDERANDO: Que mediante el Art. 13 del indicado Decreto 1167-01, “Se le otorgan todos los poderes a la Lotería Nacional, para la aplicación y ejecución del presente Decreto…”. En tal virtud, se encuentra facultada para emitir la presente Resolución y cualquier otra que tienda a ordenar y reglamentar el universo de Bancas de Loterías.

CONSIDERANDO: Que mediante el Art. 6 del Decreto 730-02, de fecha 10 de Septiembre del año 2002, “Se ratifican todos los poderes a la Lotería Nacional, para la aplicación y ejecución del presente Decreto y a elaborar un Reglamento, para su ejecución y normativas no previstas en el mismo o en la ley vigente. También podrá emitir todas las resoluciones que la Administración estime necesarias”.

CONSIDERANDO: Que mediante contrato de fecha 19 de Diciembre del año 2005, suscrito entre la Administración General de la Lotería Nacional y la Federación Nacional de Bancas de Lotería (FENABANCA), tanto en su motivación como en su parte dispositiva, esta última le reconoce a la primera su rol de organizar, reglamentar y pautar todo el sector de Bancas de Lotería y su formal registro ante la misma.

CONSIDERANDO: Que la presente Administración General de la Lotería Nacional, tiene el deber de rescatar disposiciones ya señaladas en  los  Decretos  Nos. 1167-01 y 730-02,  de  fechas  11  de  Diciembre del  año  2001  y  10  de   Septiembre  del  año  2002,  respectivamente; en  el contrato de fecha 19 de Diciembre del año 2005, suscrito entre la Lotería Nacional y la Federación Nacional de Bancas de Lotería (FENABANCA) y en la Resolución No. 01 de fecha 17 de Enero del 2001; a los fines de ordenar, sanear y transparentar el sector de Bancas de Loterías.

CONSIDERANDO: Que la introducción de nuevos juegos basados en la tecnología electrónico-informática de ultima generación obligan al diseño de sistema de gestión de alto nivel técnico, capaz de ofrecer desarrollo sostenible, comunicación y seguridad a la Lotería Nacional y a su relación con sus diversos grupos de clientes tecnológicos.

CONSIDERANDO: Que el poco aprovechamiento de las oportunidades que vienen abriendo las nuevas tecnologías de la comunicación e información ha sumido a la Lotería Nacional en una organización obsoleta, incapaz de tratar con éxito con un entorno que se moderniza permanentemente, viéndose por ello obstaculizadas sus funciones comercializadora, social y de regulación.

CONSIDERANDO: Que está dentro de las facultades de la Administración de la Lotería Nacional, se encuentran hacer cuantas cosas sean necesarios con el objetivo de regular y normar las relaciones entre los actores que inciden en el sector de juegos de lotería.

LA ADMINISTRACION GENERAL DE LA LOTERIA NACIONAL EN EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES LEGALES Y REGLAMENTARIAS 

 

 

 

RESUELVE:

 

ARTCULO PRIMERO:   Se crea el Sistema Técnico de la Lotería Nacional (En lo adelante STLN), el cual será establecido en el Edificio de la Lotería Nacional, ubicado en la Avenida 27 de Febrero casi esquina Presidente Antonio Guzmán del Distrito Nacional.

ARTICULO SEGUNDO: El objetivo general del STLN será la de planear, implementar  y gestionar técnicamente los juegos electrónicos de la Lotería Nacional y regular por mandato de la Ley No. 99 del 23 de marzo de 1931  y los decretos que autorizan las actividades de  las loterías electrónicas privadas establecidas en la Republica Dominicana. Ambas cosas las realizará STLN con el apoyo de los últimos avances logrados en el campo de la electrónica y la informática.

ARTICULO TERCERO: El STLN estará integrado de la siguiente forma:

  1. Administración General de la Lotería Nacional
  2. Sub-Administración Técnica
  3. Unidad de Asesoría Técnica
  4. Comité Estratégico de Modernización
  5. Dirección de Lotería Electrónica
  • Subdirección de Lotería Electrónica
  • Departamento Diseño y Operación Juegos Electrónicos
  • Departamento Administración Plataforma Tecnológica
  • Departamento Gestión y Coordinación de Loterías
  • División de Redes y Seguridad
  • División Soporte a Juegos Electrónicos
  1. Subdirección Administrativa
  2. Subdirección de Recursos Humanos
  3. Departamento de Administración Financiera de Fondos Especiales.
  4. División de Cooperación y Relaciones Internacionales
  5. Call Center
  6. Data Center:
  • Servidores Replicadores de Información de las Compañías Concesionarias de Loto: LEIDSA, LOTO REAL, D.R. SAJAMA.
  • Control Informático de Consorcios, Bancas Agencias o Puntos de Ventas.
  • Servidor Replicador de Información de Entretenimiento y Sistema e Intralot.
  • Servidor Central de Ventas Móviles de la Lotería Nacional.
  • Servidor de Concentración de Información de Juegos para la Lotería y Apuesta del Estado (España).

ARTICULO CUARTO: DISPONER, como al efecto dispone, que la presente resolución y los efectos llamados a producir sean ejecutorios a partir del 30 de Abril del año en curso para todo el Territorio Nacional.

Dada en la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana, a los dos (2) días del mes de abril del año dos mil nueve (2009).

____________________________________

SR. JOSÉ FRANCISCO PEÑA GUABA.

Administrador General.

escudo

“AÑO DEL CENTENARIO DEL NATALICIO DE JUAN BOSCH

RESOLUCIÓN No.07-2009: (SOBRE CONSEJOS Y COMITES ESTRATÉGICOS DE LA LOTERIA NACIONAL).

La LOTERIA NACIONAL, entidad de carácter público, dependencia de la Secretaría de Estado de Hacienda, regida de conformidad con las leyes Nos. 689 y 5188 de fechas 26 de junio de 1927 y 30 de junio de 1959, respectivamente, con su domicilio y asiento principal en la avenida Independencia esquina avenida Jiménez Moya, Centro de los Héroes de Constanza, Maimón y Estero Hondo (La Feria) de esta ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, encargada de regular, fiscalizar, supervisar la implementación, operación y administración de los establecimientos autorizados para las operaciones de ventas de juegos de azar y sus equivalentes efectuados en todo el territorio nacional mediante la celebración de sorteos.

VISTA: La Ley 689 del 26 de junio de 1927.

VISTA: La Ley 5158, del 30 de junio de 1959, y sus modificaciones.

VISTO: El Decreto 1167-01, de fecha 11 de Diciembre del 2001, emitido por el Presidente Constitucional de la República, que establece reglamentaciones y que da plenas facultades a la Lotería Nacional, en todo lo concerniente a la fiscalización, organización y regulación en torno al mercado para Bancas de Lotería y juegos cuyo fundamento sea el azar.

VISTO: El reglamento de aplicación del Decreto 1167, de fecha once (11) de Diciembre 2001.

VISTO: El contrato intervenido entre la Lotería Nacional y la Federación de Bancas de Lotería Inc. (FENABANCA) de fecha 19 del mes Diciembre del año 2005.

CONSIDERANDO: Que la Lotería Nacional, es la institución del Estado que conforme a la Ley 5158 y sus modificaciones, esta autorizada por el Estado a regular todos los juegos de azar que se desarrollen en la Republica Dominicana, en dinero o cualquier otro objeto de valor, mediante celebración de sorteos.

CONSIDERANDO: Que la Lotería Nacional, ha sido establecida como una renta en beneficio del Tesoro Público con atribuciones de controlar las operaciones que hagan posible la ejecución de los precitados juegos.

CONSIDERANDO: que el rápido y desordenado crecimiento del sector de los juegos de lotería en la sociedad dominicana requiere de fuertes,  creíbles y sólidos mecanismos de gestión para poder afrontar los desafíos planteados por dicho crecimiento mediante atinadas decisiones.

CONSIDERANDO: que las complejidades técnicas, jurídicas y económicas de los ambientes que envuelven a las actuales organizaciones públicas y privadas, pero sobre todo a la Lotería Nacional, les generan a sus directivos innumerables incertidumbre a la hora de tomar decisiones debido a la falta de información rápida y oportuna, pero también a la carencia de personal de alta calificación para tratarla, ambas cosas muchas veces no encontrable dentro de la organización.

CONSIDERANDO: que en la actualidad la Lotería Nacional se encuentra inmersa en un profundo proceso de modernización técnico-organizacional mediante el cual esta institución pretende pasar de una lotería pasiva y reactiva a una lotería proactiva y tecnológicamente actualizada.

CONSIDERANDO: que la labor social de la lotería es una actividad compleja que debe abarcar todas las personas y comunidades vulnerables del país, pero además a todas las organizaciones sociales vinculadas al trabajo social, lo que requiere de la participación de las personas e instituciones de mayor experiencia y voluntariosamente sensible.

CONSIDERANDO: que los desafíos planteados a las organizaciones del siglo XXI por su entorno no serían superables sin la entusiasta integración de todos sus miembros, y en especial de sus tramos gerenciales, en el diseño e implementación de sus planes estratégicos y operativos, así como en los beneficios generados por las mismas.

CONSIDERANDO: que el éxito de las organizaciones de hoy está determinado en gran medida por su capacidad para entenderse con los diversos públicos o clientes que la bordean,  lo cual sólo  puede lograrse a través de desarrollo de adecuadas estrategias comunicacionales.

CONSIDERANDO: que los niveles de exigencias legales a las instituciones publicas a aumentado con la finalidad de que esta se sometan a altos niveles de transparencia pública y de combate a la corrupción administrativa tal y como lo demandan la ciudadanía y la opinión pública.

CONSIDERANDO: que la Lotería Nacional se encuentra urgida de un conjunto de acciones que le permitan delinear los mejores procedimientos de gestión y la fortalezcan institucionalmente, garantizando con ello su futuro

LA ADMINISTRACION GENERAL DE LA LOTERIA NACIONAL EN EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES LEGALES Y REGLAMENTARIAS 

RESUELVE:

ARTICULO PRIMERO:    Se crea  el Consejo de Gestión de la Lotería Nacional integrado del modo siguiente:

  1. Administrador General de la Institución.
  2. Representantes de la Oficina Presidencial de Servicios Sociales.
  3. Un representante del sector de juegos de lotería.
  4. Un representante de la Dirección General de Impuestos Internos.
  5. Un representante del Consejo Asesor.
  6. Un representante de los empleados de la L.N. (escogido por sus compañeros)
  7. Un representante de la Secretaria de Hacienda

PARRAFO: Para llevar a cabo su labor el Consejo de Gestión de la Lotería Nacional deberá:

  1. Determinar los objetivos y políticas generales de la Lotería a corto, mediano y largo plazo  y definir las principales acciones a encaminar para el logro de los mismos.
  2. Conocer, analizar y corregir los planes, programas y proyectos generales propuesto por la Administración, tanto en sus dimensiones estratégicas como operativas, velando porque los mismos se ajusten a las posibilidades técnicas, financieras y humanas de la institución.
  3. Conocer los informes en materia de Gestión de Calidad y Desarrollo Organizacional y determinar medidas frente a las dificultades que revelen los mismos.
  4. Apoyar las decisiones de la Administración General en materia administrativas como forma de fortalecer y coherenciar la gestión y con ello facilitar el logro de los objetivos de la Lotería Nacional.
  5. Identificar las principales amenazas que acecha a la Lotería y trazar estrategias generales de acción y control que permitan sortearlas.
  6. Delinear las políticas de información y comunicación con otras instituciones públicas y privadas, así como con los agentes del mercado y la opinión publica.
  7. Monitorear permanentemente el desempeño social, regulador y comercial de la institución con ánimo de apoyar sus fortalezas y actuar en contra de sus debilidades.
  8. Velar porque los planes y programas generales de la Lotería se ejecuten pormenorizadamente y  de acuerdo a los tiempos establecidos en sus cronogramas.
  9. Encarar cualquier otra responsabilidad que resulte de su competencia o que sea asignada por la Administración General.

ARTICULO SEGUNDO: Se crea el Consejo Asesor con los integrantes siguientes:

  1. Los Asesores Honoríficos
  2. Asesores Designados
  3. Una representación de los empleados con más años de servicio
  4. Los Ex-Administradores de la Lotería Nacional.

PARRAFO: Para cumplir con su propósito el Consejo Asesor deberá llevar a cabo las siguientes funciones:

  1. Conocer los planes, programas y proyectos de corto, mediano y largo plazo presentados por la administración  con el propósito de opinar sobre los más apropiados en relación con los fines de la institución.
  2. Emitir opiniones y formular sugerencias, a requerimiento de la Administración, sobre la marcha de los proyectos, en los aspectos relacionados a las cuestiones técnicas, administrativas, económica o de otra índole,  de los mismos.
  3. Conocer y evaluar los informes ejecutivos trimestrales, semestrales y anuales relacionados con el desempeño de la Lotería Nacional.
  4. Proponer políticas y mecanismos de eficientización de los distintos órganos gerenciales con que cuenta la Lotería Nacional para canalizar su desarrollo y satisfacer sus diversos clientes.
  5. Mantener informada a la administración sobre las principales tendencias en el orden socioeconómico y cultural del entorno de la Lotería y la manera cono las mismas impactan en el mercado de los juegos y la misma institución.
  6. Monitorear el desempeño de la Lotería, velando porque el mismo se oriente al cumplimiento de las funciones o mandatos establecidos por la Ley.
  7.  Sugerir estudio y análisis de mercados de los juegos de lotería, de la imagen de la institución o de otra índole con la finalidad de conocer las fortalezas y debilidades, las oportunidades y amenazas que puedan encontrar y proponer nuevas estrategias de aprovechamientos o superación.
  8. Propiciar la cooperación y coordinación de iniciativas con otras loterías del mundo con la intención de conocer las mejores prácticas institucionales y los avances técnicos aplicables en el país, y así obtener apoyos técnicos humanos y sociales que puedan servir a la potenciación de las labores de la Lotería Nacional Dominicana.

ARTICULO TERCERO: Se crea el Consejo de Apoyo Social a la Labor Social de la Lotería Nacional integrado del modo siguiente

  1. La Administración General de la Lotería Nacional
  2. Las Sub-Administraciones que trabajan con las áreas sociales
  3. La Dirección de Desarrollo  y Asistencia Social
  4. El Secretariado Ejecutivo Comité de Apoyo Social
  5. El Voluntariado de Apoyo al Servicio Social
  6. Entidades religiosas
  7. Organizaciones Sociales y Comunitarias
  8. Organizaciones deportivas y culturales
  9. Un representante de las Federaciones de Billeteros
  10. Un representante de FENABANCA
  11. Un representante de los empleados de la L.N

PARRAFO: El Consejo de Apoyo Social a la Labor Social de la Lotería Nacional estará facultado para:

  1. Proporcionar datos e informaciones y emitir opiniones en el ámbito de las necesidades sociales, sobre los distintos sectores en él representados
  2. Proponer mecanismos de eficientización de los servicios sociales de la Lotería Nacional.
  3. Proponer  las personas e instituciones objeto de las ayudas sociales de la Lotería Nacional.
  4. Sugerir estudios socio-económicos a fin de determinar las prioridades a las que debe atender el sistema de servicios sociales de la Lotería y elaborar programas de promoción y asistencia social ajustadas a dichas determinaciones.
  5. Conocer y opinar sobre los planes de servicios presentados por el Administrador de la Lotería.
  6. Evaluar las acciones de bienestar social de acuerdo con los objetivos que persigue la institución.
  7. Velar porque los planes de servicios de la Lotería sean apropiados y se ejecuten correctamente.
  8. Contribuir a establecer el tamaño de las ayudas, sugiriendo escala para las mismas de acuerdo a los tipos siguientes: ayuda personal,  ayuda a instituciones, operaciones médicas, operativos médicos y urgencias.
  9. Promover la imagen de compromiso y servicio de la Lotería con los sectores más vulnerables de la población.
  10. Aprobar el presupuesto dividido por sectores sociales sometido por el Administrador de la Lotería Nacional.
  11. Aprobar los protocolos de actividades de los distintos órganos de la Dirección Asistencia Social de la Lotería Nacional.
  12. Cooperar con el Administrador en todo lo relativo a las funciones sociales de la Lotería Nacional.

ARTICULO CUARTO: Se crea el Comité de Administración, integrado por los siguientes miembros

  1. El Administrador General
  2. Los  Sub-Administradores, Coordinadores de comisiones estratégicos.
  3. Todos los directores
  4. Los Encargados de Departamentos y Oficinas Especiales.
  5. Los Directores de Departamentos Regionales

PARRAFO: El Comité de Administración desarrollara las funciones siguientes:

  1. Conocer los planes de acción de las distintas direcciones y departamentos en que se encuentra especializada la Lotería Nacional.
  2. Analizar los problemas interdireccionales e intradepartamentales con la intención hallar sus causas y proponer las medidas correctivas de lugar.
  3. Velar porque los distintos departamentos y direcciones realicen sus planes de trabajos tal y como fueron proyectados dentro de los tiempos establecidos para los mismos.
  4. Analizar y evaluar los informes periódicos de las actividades realizadas por los distintos departamentos y direcciones medidas contra los obstáculos que revelen los mismos.
  5. Verificar que cada departamento  o dirección tenga en sus archivos correspondientes las documentaciones normativas y reguladoras internas.
  6. Proponer planes de capacitación, desarrollo y profesionalización del personal correspondientes a los distintos departamentos y direcciones.
  7. Conocer los resultados de los análisis de los flujos de procesos intra-institucionales y velar porque los mismos cumplan los objetivos específicos para los cuales fueron diseñados.
  8. Encarar cualquier otra responsabilidad que resulte de su competencia o que sea asignada por la Administración General

ARTICULO QUINTO: Crear el Comité de Administración Ampliada con la integración de

  1. El Administrador General
  2. Todos los  Sub-Administradores
  3. Todos los directores
  4. Los Encargados de Departamentos y oficinas
  5. Los directores de los Departamentos Regionales
  6. Encargados de Divisiones
  7. Encargados de Secciones

PARRAFO: El Comité de Administración tendrá por funciones específicas:

  1. Verificar que los planes de acción de las distintas divisiones y secciones se encuentren alineados a los planes de trabajos de los distintos departamentos y direcciones, así como al Plan Estratégico General de la Lotería Nacional.
  2. Conocer y analizar los informes periódicos de las actividades realizadas por los distintos departamentos, divisiones y secciones y trazar medidas contra los obstáculos que revelen los mismos.
  3. Promover las mejores prácticas de desempeño institucional encontradas dentro o fuera de la institución entre las los distintos órganos de gestión.
  4. Verificar porque cada Dirección, Departamento, división o sección tenga en su haber su manual de procedimiento, manual de puesto y funciones, y su plan de trabajo semanal, mensual, trimestral y anual.
  5. Proponer planes de capacitación, desarrollo y profesionalización del personal correspondientes a las distintas divisiones y secciones.
  6. Apoyar a la administración en todas aquellas decisiones dirigidas a fortalecer el trabajo de cada uno de sus órganos de la Lotería.
  7. Promover la competencia intra-institucional entre divisiones y secciones con base a las mejores practica de gestión y logros de resultados.

ARTICULO SEXTO: Se crea el Comité Estratégico de Modernización integrado por

  1. La Dirección de Lotería Electrónica
  2. La Dirección Comercial
  3. El Departamento de Planificación y Desarrollo
  4. El Departamento Tecnología de la Información y Comunicación

PARRAFO: Las funciones específicas que llevará a cabo el Comité Estratégico de Modernización serán  la de:

  1. Planear, dirigir y  organizar, el proceso de modernización técnica-electrónica  de la Lotería Nacional.
  2. Evaluar los planes y proyectos de modernización, y monitorear permanentemente aquellos que se estén implantando.
  3. Elaborar y recomendar políticas y lineamientos generales de modernización para las dependencias, en materia de rediseño de los procedimientos administrativos, prestación de servicios de calidad, procuración de la mejora continua, automatización de los procesos y la nueva cultura laboral.
  4. Verificar que las dependencias bajo su responsabilidad  cuenten con su Reglamento Interno,  Manuales Manual de Procedimiento, Manual de Puesto y Funciones, así como sus planes de trabajos trimestrales, y anuales, y se encuentren alineados al plan estratégico de la Lotería.
  5. Analizar la racionalidad y modernización de los procesos, estructuras, funciones, recursos y servicios que determinan la organización y funcionamiento de las distintas direcciones y departamentos, velando porque los mismos se apoyen en los últimos recursos tecnológicos disponibles en el mercado;
  6. Proponer políticas y programas de formación continua de los recursos humanos de las áreas bajo su responsabilidad en el ámbito tecnológico, a fin elevar su competencia técnica, mejorar el desempeño, y fortalecer la institución.
  7. Sugerir convenios de trabajo con otras instancias publicas o privadas, con el propósito de mantener a la Lotería Nacional a la vanguardia en materia de modernización técno-electrónica y organizacional;
  8. Dar seguimiento y verificar los avances en materia de modernización técnico-informática y desarrollo organizacional de las distintas áreas de la Lotería
  9. Realizar análisis y emitir opiniones en materia de modernización técnica y organizacional, que le sean solicitados por las demás áreas y el Administrador General;
  10. Sugerir las acciones que sean necesarias en el ámbito de su competencia, para el desarrollo de los programas de automatización e innovación técnico-informática de Lotería Nacional, en coordinación con las direcciones y departamentos correspondientes;
  11. Diseñar y establecer los mecanismos para establecer los tramos de medición y control, para medir el grado de avance de los procesos implementados en materia de modernización técnico-informática y organizacional.
  12. Las demás inherentes a su competencia, y las que le encomiende el Administrador General.

ARTICULO SEPTIMO: Se crea el Comité Estratégico Institucional con la integración de:

  1. La Dirección Jurídica
  2. La Dirección Administrativa
  3. La Dirección de Recursos Humanos
  4. La Dirección Financiera
  5. El Departamento de Seguridad

PARRAFO: El Comité Estratégico Institucional estará facultado para:

  1. Elaborar, organizar y dirigir, los planes programas y proyectos administrativos, financieros, de control institucional y de gestión de recursos humanos de la Lotería Nacional.
  2. Monitorear el desempeño diario de las áreas institucionales, verificando los niveles de logros semanales, mensuales, trimestrales y anuales que vallan alcanzando y proponiendo los correctivos pertinentes cuando sea conveniente.
  3. Alinear cada dirección o departamento perteneciente al área de fortalecimiento institucional al Plan Estratégico de la Institución
  4. Elaborar y proponer políticas y lineamientos generales que contribuyan a mejorar y fortalecer el normal desarrollo y el logro de objetivos de las áreas institucionales.
  5. Velar porque los departamentos, direcciones y divisiones de las áreas institucionales cuenten con su Reglamento Interno, su Manuales de Procedimientos, y la descripciones de puestos y funciones, así como motivar el cumplimiento de los mismos.
  6. Analizar la racionalidad y modernización de los principales procesos, rutinas, estructuras, funciones, recursos y servicios que determinan la organización y funcionamiento de los distintos departamentos, direcciones y divisiones del área institucional, velando porque los mismos reproduzcan las mejores prácticas de su tramo.
  7. Proponer políticas y programas de formación continua de los recursos humanos de Lotería Nacional en el ámbito tecnológico a fin elevar su competencia técnica, mejorar el desempeño, y fortalecer la institución.
  8. Sugerir convenios de trabajo con otras instancias publicas o privadas, con el propósito de mantener a la áreas financieras, administrativa y de recursos humanos a la vanguardia en materia técnica y organizacional;
  9. Diseñar y ejecutar planes de formación continua del personal de las áreas institucionales.
  10. Las demás inherentes a su competencia, y las que le encomiende el Administrador General.

ARTICULO OCTAVO: Se crea el Comité Estratégico de Fiscalización integrado por:

  1. El Departamento Control Financiero
  2. La Unidad de Auditoria

PARRAFO: Para cumplir con su misión el Comité Estratégico deberá:

  1. Planear, coordinar y supervisar la elaboración del Programa Anual de Control y Auditoría con base a las normas y lineamientos que establecen las leyes dominicanas.
  2. Coordinar la participación de su personal a cursos de capacitación y adiestramiento programados por la Lotería y otras instituciones  con el proposito de lograr una mayor y eficaz cobertura en cuanto al desarrollo de sus funciones.
  3. Verificar  la vigilancia de la aplicación y observancia de los programas, políticas, presupuestos, normas, lineamientos, procedimientos y demás instrumentos de control a efecto de que estas se apliquen en oficinas de la Administración Central de manera oportuna y eficaz.
  4. Promover la Planeación, Coordinación y vigilancia de la realización de las auditorías financieras, administrativas de programas e integrales previstas en los planes de anuales de control y auditoria.
  5. Supervisar, analizar la elaboración y presentación de los informes de observaciones y recomendaciones comprobando que estos se encuentren apegados a los lineamientos, normas y procedimientos que en la materia tenga establecidos el Estado dominicano Evaluar  cuantitativa y cualitativamente los avances y logros obtenidos, en el desarrollo y aplicación de programas y estrategias de operación de la institución.
  6. Promover la adopción de mecanismos de control que apoyen la autocorrección y autoevaluación, mediante diagnósticos de operación para cada una de las áreas de la administración central.
  7. Verificar que la integración de los expedientes de auditoría cuenten con los papeles de trabajo y documentaciones relativas suficientes y competentes, así como con las marcas de identificación para su fácil manejo.
  8. Analizar, coordinar y atender las causas en la comisión de acciones ilícitas con objeto de establecer propuestas de mecanismos y estrategia que eficientice el control interno y prevenga evitar su recurrencia.
  9. Garantizar mecanismos de consulta permanente con la Cámara de Cuentas, la Contraloría General de la Republica, la Dirección General de Presupuesto, la Dirección General de Contabilidad Gubernamental y la Dirección de Contrataciones Públicas.

ARTICULO NOVENO: Se crea el Comité Estratégico de Comunicación e Información integrado por los siguientes órganos

  1. Departamento de Comunicaciones
  2. Oficina de Acceso a la Información Publica

PARRAFO: Las funciones que habrá de realizar el Comité Estratégico de Comunicación e Información serán:

  1. Planear y promover estudio de imagen de la lotería nacional
  2. Delinear estrategias de fortalecimiento de la imagen corporativa de la Lotería
  3. Evaluar los informes de desempeño corporativo con la finalidad de detectar debilidades y proponer mecanismos para superarlas.
  4. Elaborar mapas de intereses alrededor de la institución, e ir actualizando el conjunto de transformaciones de los mismos a través del tiempo.
  5. Velar por que se monitoreé de manera permanente la imagen cooperativa de la institución y atender por que el uso de la misma sea la más apropiada en todas las formas de comunicación interna y externa,
  6. Verificar porque los planes de comunicaciones estén alineados a los planes estratégicos de la institución.

ARTICULO DECIMO: Se crear el Comité Estratégico Social con la integración de

  1. El Plan Social de Billetero
  2. La Dirección de Desarrollo y Asistencia Social

PARRAFO: Para cumplir su misión el Comité Estratégico Social estará facultado para:

  1. Coordinar, planear y ejecutar la política de promoción y asistencia social de la Lotería Nacional
  2. Monitorear y evaluar los programas y proyectos de servicios sociales que se encuentren en ejecución.
  3. Asesorar a la Administración General en lo relativo la política social a seguir por la Lotería Nacional.
  4. Velar porque los distintos departamentos, divisiones y secciones cuenten con sus planes de trabajo y lo ejecuten según su diseño y los tiempos establecidos, al tiempo que se encuentren alineados al plan estratégico de la Institución.
  5. Verificar que los distintos departamentos, divisiones y secciones cuenten con su Reglamento Interno, Manual de Procedimientos, Manual de Puesto y Funciones, y velar por el cumplimiento de los mismos.
  6. Elaborar y presentar a la Administración General los informes diarios, semanales, mensuales, trimestrales y anuales relativos al desempeño de las áreas sociales.
  7. Proponer y realizar estudios relacionados con los problemas sociales en la republica dominicana.
  8. Canalizar la realización de acuerdos y convenios de trabajo con otras instancias públicas o privadas, con el propósito fortalecer el desempeño de las áreas sociales de la Lotería.
  9. Proponer políticas y programas de formación en servicios sociales para el personal de las áreas sociales, a fin mejorar su desempeño.
  10. Todas las demás funciones que le asigne la Administración General

Dada en la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana, a los dos (2) días del mes de abril del año dos mil nueve (2009).

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SR. JOSÉ FRANCISCO PEÑA GUABA.

Administrador General.

 escudo

“Año Nacional del Natalicio de Juan Bosch”

Resolución No.08-2009  (Ajuste por Inflación del Impuesto Anual a cargo de las Bancas de Lotería).

La Lotería Nacional, Institución de la Administración Pública, creada y regida por las Leyes Nos. 689 y 5188 de fechas de 26 de Junio del año 1927 y 30 de Junio del año 1959 respectivamente, encargada de regular, fiscalizar y supervisar la implementación, operación y administración de los establecimientos autorizados para las operaciones de ventas de dichos juegos.

Vista: La Ley 5158, del 30 de Junio del año 1959 y sus modificaciones.

Visto: El Decreto 1167-01, de fecha 11 de Diciembre del 2001, emitido por el Presidente Constitucional de la República, que establece reglamentaciones y que da plenas facultades a la Lotería Nacional, en todo lo concerniente  a la fiscalización, organización y regulación en torno al mercado para Bancas de Lotería y juegos cuyo fundamento sea el azar.

Visto: El reglamento de aplicación del Decreto 1167, de fecha once (11) de Diciembre 2001.

Visto: El artículo 36 de la Ley de Rectificación Fiscal No.495-06 de fecha 28 de diciembre del año 2006.

Visto: El decreto No. 730-002, de fecha 10 de Septiembre del 2002;

Visto: El contrato intervenido entre la Lotería Nacional y la Federación Nacional de Bancas de Lotería Inc. (FENABANCA), de fecha 19 del mes Diciembre del año 2005.

Considerando: Que la Lotería Nacional tiene la responsabilidad de regular el sector de juegos de lotería de la República Dominicana con la finalidad de introducir orden y evitar los conflictos y la anarquía entre los actores del sector.

Considerando: Que la implementación exitosa de los nuevos programas de planeación y regulación del sector con base a la participación de los distintos grupos involucrados en el mismo, requieren de recursos financieros adicionales.

Considerando: Que la Ley  No. 495-06 de Rectificación Tributaria, en su Articulo 36, establece “un Impuesto Único de treinta y un mil pesos (RD$31,000.00) anuales a las Bancas de Lotería” y que dicho impuesto “será ajustado cada año por la tasa de inflación correspondiente, según las cifras publicadas por el Banco Central de la República Dominicana y será pagado en la Lotería Nacional, la cual depositará en una cuenta especial abierta para tales fines por la Tesorería Nacional, el sesenta por ciento (60%) del impuesto recaudado y el cuarenta por ciento (40%) restante, será administrado por la propia Lotería Nacional”.

Considerando Que  Ley  No. 495-06 de Rectificación Tributaria, en su Articulo 36 Párrafo único establece que “el incumplimiento de esta obligación tributaria será sancionado conforme a las disposiciones establecidas en el Título I de la Ley 11-92 de fecha 16 de mayo de 1992 que instituye el Código Tributario de la República Dominicana”.

Considerando Que desde la entrada en vigencia de la citada Ley no se han efectuado los ajustes correspondientes.

Considerando:  Que el Banco Central ha establecido una variación acumulada del índice de precios al consumidor de 13.80%, para el periodo Diciembre 2006 – Diciembre 2008.

Considerando: Que si aplicando la tasa acumulada de 13.80% a la cuota actual de TREINTA Y UN MIL PESOS ORO (RD$31,000.00), esta última se incrementaría en CUATRO MIL DOSCIENTOS SETENTA Y OCHO PESOS ORO (RD$4,278.00) más, por lo que resultaría una  cuota para el año 20009 de TREINTA Y CINCO MIL DOSCIENTOS SETENTA Y OCHO PESOS ORO (RD$35,278.00).

Considerando: Que tomando en consideración el estado actual de crisis económica, la Administración de la Lotería Nacional decide aplicar como incremento únicamente la suma de CUATRO MIL PESOS ORO (RD$4,000.00), para el año 2009.

LA ADMINISTRACIÓN  DE LA LOTERIA NACIONAL EN EJERCICIO

DE SUS FACULTADES LEGALES;

RESUELVE:

ARTICULO PRIMERO: La Administración de la Lotería Nacional por los motivos expuestos incrementa al impuesto único de 31,000.00 pesos dominicanos anuales fijados a la bancas de lotería por el artículo 36 de la Ley de Rectificación Fiscal No.495-06 de fecha 28 de diciembre de 2006, en la suma de CUATRO MIL PESOS ORO (RD$4,000.00), el cual será aplicado a las dos ultimas cuotas del año 2009.

ARTICULO SEGUNDO: Que en consecuencia la cuota anual queda fijada en la suma de TREINTA Y CINCO MIL PESOS ORO (RD$35,000.00).

ARTICULO TERCERO: DISPONE que la presente resolución sea notificada a la FEDERACION NACIONAL DE BANCAS DE LOTERÍA (FENABANCA) y a las ASOCIACIONES DE BANCAS DE LOTERÍA y al público en general.

Dado en la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana  a los Doce (12) del mes de Octubre del año 2008.

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Sr. José Francisco Peña Guaba

Administrador General

 escudo

 “Año del Centenario del Natalicio del Profesor Juan Bosch”

 

RESOLUCIÓN No. 09-2009. (CREA UNIDAD DE CONTROL DE JUEGOS).

La Lotería Nacional, es la Institución de la Administración Pública, creada y regida por las Leyes Nos.689 y 5188 de fechas de 26 de Junio del año 1927 y 30 de Junio del año 1959 respectivamente, encargada de regular, fiscalizar, supervisar la implementación, operación y administración de los establecimientos autorizados para las operaciones de ventas de dichos juegos.

Vista: La Ley 5158, del 30 de Junio del año 1959, con sus modificaciones que establece la Lotería Nacional como una renta pública.

VISTO: El Decreto 1167-01, de fecha 11 de Diciembre del 2001, emitido por el Presidente Constitucional de la República, que establece reglamentaciones y que da plenas facultades a la Lotería Nacional, en todo lo concerniente a la fiscalización, organización y regulación en torno al mercado para Bancas de Lotería y juegos cuyo fundamento sea el azar.

VISTO: El reglamento de aplicación del Decreto 1167, de fecha once (11) de Diciembre 2001.

VISTO: El artículo 410 del Código Penal Dominicano, que prohíbe los juegos de azar y equivalentes que no estén debidamente regulados por reglamentación especial.

VISTA: La resolución marcada con el No. 9-2008 de fecha 11 de Noviembre del año Dos Mil Ocho (2008), sobre competencia desleal.

VISTA: La resolución marcada con el No. 10-2008 de fecha 11 de Noviembre del año Dos Mil Ocho (2008), sobre violaciones y penalidades.

CONSIDERANDO: Que los consorcios, bancas afiliadas, agencias, puntos de ventas y concesionarios de juegos de lotería realizan sus operaciones comerciales usando como base sistemas de alta tecnología electrónica e informática.

CONSIDERANDO: Que la Lotería Nacional se encuentran actualmente inmersa en un proceso de modernización de su estructura de gestión sobre la base del establecimiento de un sistema técnica de tipo electrónico avanzado.

CONSIDERANDO: Que el crecimiento del sector de juegos de lotería de la República Dominicana experimenta un espectacular crecimiento, dentro de un marco de escasos controles reales, lo que esta produciendo una elevada complejidad y desorden de mismo.

CONSIDERANDO: Que tanto los actos y ataques delictivos, artesanales como electrónicos están presentando niveles no soportables para el sector de juegos de lotería, poniendo en serio peligro los propios actores que interactúan en él.

CONSIDERANDO: Que es responsabilidad del Estado Dominicano defender a los ciudadanos y a las empresas ejercen una actividad comercial licita en el país, protegiéndolos de todo tipo de acto delictivo, incluyendo la ciberdelincuencia.

CONSIDERANDO: Que la supervisión y control del sector de juego de lotería es responsabilidad de la Lotería Nacional como ente o institución reguladora, y con el objetivo de cada vez mas trasparentar frente a los ciudadanos las acciones que ejecuta es que dicta la presente resolución.

CONSIDERANDO: Que el Estado Dominicano estableció una renta pública bajo la denominación de Lotería Nacional.

CONSIDERANDO: Que todo contrato estipulado con la Lotería Nacional, deberá cumplir con las disposiciones de la Ley No. 5158 que rige las operaciones de la Lotería Nacional.

CONSIDERANDO: Que la Lotería Nacional es la única responsable de regular las Bancas de Lotería, creando normas que permitan su regular funcionamiento sin que las mismas contradigan o atenten contra la libre empresa.

CONSIDERANDO: Que todo juego regulado por la Lotería Nacional, que no cumpla con las normas y requisitos establecidos en la Ley No. 5158 y en la presente resolución será considerado ilegal.

CONSIDERANDO: Que producto de la falta de políticas claras que regulen las relaciones entre los miembros que interactúan en el sector, se han producidos diversos escollos, que vienen a ser resueltos mediante la presente resolución.

CONSIDERANDO: Que es de interés del Estado Dominicano, actuando en consonancia con los nuevos tiempos, modernizar y eficientizar sus instituciones, y de la misma forma, garantizar que los jugadores y los propietarios de franquicias convivan en un ambiente de paz y respeto mutuo, por lo que se hace necesario dar a conocer los derechos y deberes de los miembros que componen el sector.

CONSIDERANDO: Que con el objetivo de hacer cumplir las disposiciones establecidas en este resolución, se crea una unidad que se encargará de súper vigilar las actuaciones de los miembros que componen el sector.

LA ADMINISTRACION GENERAL DE LA LOTERIA NACIONAL EN EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES LEGALES Y REGLAMENTARIAS 

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO: Se crea la “UNIDAD DE CONTROL DE JUEGOS DE LOTERÍA”, con la responsabilidad de supervisar el sector de juegos de lotería y controlar mediante acciones de cierre, incautación y/o sometimiento a la justicia a los concesionarios, consorcios, bancas, agencias, puntos de ventas o personas que desarrollen actividades delictivas dentro del mismo, ya sea de manera artesanal o a través del uso de alta tecnología; contribuyendo con ello a ofrecer transparencia, seguridad y confianza a los jugadores y empresas del área.

ARTÍCULO SEGUNDO: La Unidad de Control de Juegos de Lotería tendrá las siguientes funciones:

a)    Velar para que los distintos actores del sector de los juegos de lotería cumplan las regulaciones establecidas para los mismos a través de leyes, decretos, reglamentos y resoluciones.

b)    Suspender temporal o definitivamente las bancas, agencias, puntos de ventas, consorcios o concesionarios que se encuentren realizando actividades ilegales dentro del sector.

c)    Investigar las denuncias de fraudes realizadas por cualquier actor del sector o los fraudes detectados por esta Unidad, sean estos realizados por medios artesanales o alta tecnología, determinando responsabilidades y proponiendo mecanismos de prevención eficaces para evitar su repetición.

d) Realizar levantamiento de los sistemas de procesamiento, almacenamiento e intercambio de información de los distintos concesionarios, consorcios, agencias, punto de venta y bancas de juegos de lotería con la finalidad de verificar el estado de seguridad de los mismos, asesorar y proponer medidas de fortalecimiento de dicho sistemas y realizar la certificación de los mismos por parte de la Lotería Nacional.

e)   Elaborar y ejecutar programas de supervisión y cierre de consorcios, agencias y bancas de Lotería en coordinación con el Ministerio Público y la Policía Nacional.

f)  Vigilar y sancionar el comportamiento de los agentes de la Lotería Nacional encargados de llevar a cabo el proceso de supervisión y control del sector de juegos de lotería.

g)  Analizar y recomendar procedimientos para la aplicación de sanciones administrativas a los concesionarios, consorcios, agencias, puntos de ventas y bancas de lotería encontradas en estado de ilegalidad;

h)  Elaborar y presentar ante la administración general informes ejecutivos de sus tareas semanales, mensuales y anuales.

i)   Realizar cualquier otra función relativa al control de jugadas en Bancas agencias o puntos de ventas en todo el territorio nacional; y

j)     Ejercer las demás funciones que ponga a su cargo la Administración General de la Lotería Nacional.

ARTÍCULO TERCERO: La Unidad de Control de Juegos de Lotería Nacional será dirigida por un Encargado; este será acompañado de un personal de apoyo designado para tal efecto y tendrá como funciones generales:

a)    Elaborar los programas  de trabajo de la Unidad, siempre alineándolos a los planes estratégicos de la Institución.

b)    Dirigir y controlar la asignación de tareas al personal de la Unidad.

c)    Monitorear los programas de supervisión y control de las actividades de los distintos actores del sector de juegos de lotería; así como acompañar en las visitas de inspección que se requiera.

d)    Revisar y evaluar los informes presentados por los equipos de supervisores y realizar las recomendaciones de lugar relacionado con los mismos.

e)     Verificar que los distintos miembros de la Unidad de Control estén realizando sus labores correctamente.

f)       Recibir las quejas de los concesionarios, consocios, agencias, puntos de ventas, bancas, verificarlas y aplicar las sanciones correspondientes.

g)     Elaborar los informes de la Unidad y presentarlos a la Administración General de la Lotería Nacional.

ARTÍCULO CUARTO: Para llevar a cabo eficazmente  sus tareas la  Unidad de Control de Juegos de Lotería quedará dividida funcionalmente en:

a)     Una División de Detección de Fraudes de Alta Tecnología es el laboratorio técnico-informático  que tiene por función analizar los distintos tipos de fraudes descubiertos dentro del sector, estableciendo con ello las responsabilidades alrededor de los mismos, las estrategias técnicas elaboradas, así como  los tipos de tecnología involucrados en sus comisiones.

b)   División de Seguridad y Certificación con la función general de auditar técnicamente los sistemas informáticos utilizados por  los distintos concesionarios, consorcios, agencias, puntos de ventas y bancas de juegos de lotería en la gestión administrativa y comercial de los juegos y las jugadas con la finalidad detectar fraudes y delitos realizados por medio a tecnología electrónica; pero también con el propósito de cursar certificaciones públicamente reconocibles a aquellos sistema que ofrezcan la seguridad suficiente de acuerdo a los estándares de internacionales.

c)   División de Incautación y Cierre, con la finalidad de ejecutar las ordenes de cierre de las bancas ilegales e incautar los equipos y recursos con los cuales realizan sus operaciones.

d)  División de Asuntos Internos, la cual se encargará de Vigilar y sancionar el comportamiento de los agentes de la Lotería Nacional encargados de llevar a cabo el proceso de supervisión y control del sector de juegos de lotería.

e)   División de Delitos e Ilegales, con la tarea general investigar los distintos delitos y actividades delictivas que se realizan dentro del sector, así como elaborar y establecer estrategia de seguimiento de que permitan una mayor factibilidad de su control.

f)    División Vigilancia, Registro y Control, la cual coordinará los comité de vigilancia provinciales responsable de monitorear la conductas de los distintos actores del sector en el ámbito provincial, también de recibir y registrar las denuncias y quejas de las practicas reñidas con conjunto de normas que regulan los juegos de lotería, estableciendo al mismo tiempo los procedimientos y estrategias de control apropiadas, así como llevar el registro de la cantidad de consorcios, bancas, agencias o puntos de ventas.

ARTÍCULO QUINTO: Se establecen las siguientes penalidades como  violación a las regulaciones vigentes para la operación de Bancas de Lotería. A saber:

  1. Operar de manera ilegal (Sin franquicia)

El pago de  cinco (5) salarios mínimos, establecidos oficialmente por el Estado Dominicano y lA incautación de sus equipos, dinero producto de venta de juegos ilegales y sometimiento a la justicia, por violar el artículo 410 del Código Penal y art. 4 del Decreto 1167.

  1. Traslado irregular de banca, agencias o punto de venta

El pago de dos (2) salarios mínimos establecidos oficialmente por el estado dominicano.

  1. Operar con nombre diferente la registrado en la franquicia.

El pago de tres (3) salarios mínimos establecidos oficialmente por el estado dominicano.

  1. Operar con dirección diferente al del registrado en la franquicia.

El pago de dos (2) salarios mínimos establecidos oficialmente por el estado dominicano.

  1. Alteración del registro de pago de la franquicia.

El pago de cinco (5) salarios mínimos establecidos oficialmente por el estado dominicano, sometimiento a la acción de la justicia por violación de los Arts.147 y 148 del Código Penal y la cancelación o extinción  de la franquicia

  1. Competencia desleal

El pago de diez (10) salarios mínimos establecidos oficialmente por el estado dominicano.

  1. Negativa de Pago a jugadas ganadoras

El pago de cincuenta (50) salarios mínimos establecidos oficialmente por el estado dominicano, la cancelación o extinción  de la franquicia y sometimiento a la acción de la justicia por violación del artículo 410 del Código Penal Dominicano.

  1. Venta de Ticket manual

El pago de cinco (5) salarios mínimos establecidos oficialmente por el estado dominicano y la obligación de pagar la jugada.

  1. Alteración del sistema informativo utilizado para la venta de números y juego de Lotería

El pago de diez (10) salarios mínimos establecidos oficialmente y la obligación de reparar cualquier alteración al sistema y el sometimiento a la acción de la justicia.

10. Venta de jugadas a menores de edad

El pago de veinte (20) salarios mínimos establecidos oficialmente, la cancelación o extinción  de la franquicia y el sometimiento a la acción de la justicia por violación al artículo 22 y siguientes del Código del Menor Dominicano.

  1. No estar identificado con su nombre en lugar visible.

El pago de tres (3) salarios mínimos establecidos oficialmente por el estado dominicano.

  1. Instalar banca en estructura no adecuada

El pago de un (1) salario mínimo establecido oficialmente por el estado dominicano y la reestructuración de la Banca en 30 días hábiles.

  1. La no publicación actualizada en lugar visible de los números ganadores de los sorteos.

El pago de un (1) salario mínimo establecido oficialmente por el estado.

14. Impresión de Ticket con nombre diferente al registrado

El pago de un (1) salario mínimo establecido oficialmente por el estado dominicano.

  1. La no identificación de la Banca, en virtud de la resolución 6-2008

El pago de un (1) salario mínimo establecido oficialmente por el estado dominicano.

  1. Reincidencia en la Cualquiera de las violaciones enumeradas en este articulo

El pago de veinte (20) salarios mínimos establecidos oficialmente por el estado dominicano y la cancelación o extinción  de la franquicia.

ARTICULO SEXTO: DEJA sin efecto cualquier resolución emitida por la administración de la Lotería Nacional, que le sea contraria a la presente.

Dada en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, a los catorce (14) días del mes de Abril del año dos mil nueve (2009).

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SR. JOSÉ FRANCISCO PEÑA GUABA.

Administrador General.

escudo

“Año del Centenario del Natalicio de Juan Bosch”

RESOLUCIÓN No. 10-2009. (SOBRE CONSORCIOS OPERADORES DE LOTERÍA, SUS AGENCIAS Y AFILIACION DE BANCAS DE PROPIETARIO INDEPENDIENTE).

La Lotería Nacional, es la Institución de la Administración Pública, creada y regida por las Leyes Nos.689 y 5188 de fechas de 26 de Junio del año 1927 y 30 de Junio del año 1959 respectivamente, encargada de regular, fiscalizar, supervisar la implementación, operación y administración de los establecimientos autorizados para las operaciones de ventas de dichos juegos.

Vista: La Ley 5158, del 30 de Junio del año 1959, con sus modificaciones que establece la Lotería Nacional como una renta pública.

Visto: El Decreto 1167-01, de fecha 11 de Diciembre del 2001, emitido por el Presidente Constitucional de la República, que establece reglamentaciones y que da plenas facultades a la Lotería Nacional, en todo lo concerniente  a la fiscalización, organización y regulación en torno al mercado para Bancas de Lotería y juegos cuyo fundamento sea el azar.

Visto: El reglamento de aplicación del Decreto 1167, de fecha once (11) de Diciembre 2001.

Vista: La Ley No.11-92 del 16 de Mayo del año 1992 que crea el Código Tributario de la República Dominicana.

Vista: La Ley No.495-06 de Rectificación Tributaria, de fecha 19 de diciembre del año 2006.

Visto: El acuerdo firmado entre el Administrador de la Lotería Nacional y el director de la OFICINA NACIONAL DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL (ONAPI), de fecha 13 del mes de Abril del año Dos Mil Nueve (2009).

CONSIDERANDO: Que la Lotería Nacional es la institución del Estado que conforme a la Ley 5158 de fecha 30 de junio del año 1959 y sus modificaciones posteriores, con autoridad y poder para regularizar todos los juegos que se efectúen en la Republica Dominicana, con premios en dinero o cualquier otro objeto de valor, mediante celebración de sorteos.

CONSIDERANDO: Que la Lotería Nacional ha sido establecida como una renta en beneficio del tesoro público con la atribución de controlar las operaciones que hagan posible la programación de ejecución de los precitados juegos.

CONSIDERANDO: Que la responsabilidad de garantizar el derecho de los consumidores es una función de todos los actores involucrados del sistema, pero sobre todo del Estado Dominicano en nombre del cual actúa Lotería Nacional.

CONSIDERANDO: Que existen modernos programas tecnológicos que permitirían someter a un efectivo control, para fines tributarios,  las operaciones de apuesta en los juegos de azar.

CONSIDERANDO: Que es necesario la existencia de mecanismos institucionales para llevar a cabo de manera clara y precisa las labores de investigación de las violaciones de los derechos del consumidor así como  su defensa y protección en juegos de loterías.

CONSIDERANDO: Que existen en los diferentes departamentos que conforman la Lotería Nacional, y muy específicamente en el Departamento Operativo de Bancas, múltiples quejas de parte de los consumidores de juegos de lotería, en el sentido de que al momento de hacer efectivo el cobro de sus jugadas, encuentran escollos debido a la insolvencia del propietario de la banca de lotería responsable del pago de la jugada.

 

CONSIDERANDO: Que siendo una de las funciones de la Lotería Nacional, velar por el buen funcionamiento y relación de los actores que interactúan en el sector de juegos de azar, con el objetivo de proteger los derechos de los jugadores de juegos de azar, es que se emite esta resolución.

CONSIDERANDO: Que a partir de la presente resolución, todas las entidades físicas que comercializan juegos de lotería, deberán convertirse en personas jurídicas con capacidad para ser titular de derechos y contraer obligaciones, por lo que deberán estar legalmente constituida conforme lo establece la nueva ley de sociedades comerciales 479-2008.

CONSIDERANDO: Que esta resolución deja claro la concepción de los consorcios operadores de lotería, agencias y bancas afiliadas de propietario independiente.

CONSIDERANDO: Entre el objeto de esta resolución se encuentra la reglamentación de las actividades de juegos de azar, así como la operatividad de las Licencias de los Consorcios Operadores de Loterías, sus agencias y bancas afiliadas de propietario independiente.

CONSIDERANDO: Que la Lotería Nacional, facultará o autorizará mediante licencia a los consorcios operadores de lotería, a los fines de que estos, puedan afiliar a los propietarios de bancas independientes  los cuales no le esta permitido aguantar las jugadas realizadas en sus bancas afiliadas.

CONSIDERANDO: Que dentro de las obligaciones de los consorcios operadores de lotería se encuentran comunicar por escrito a la Lotería Nacional, donde operan las agencias de su propiedad, así como las bancas de propietario independiente, afiliadas a su consorcio.

CONSIDERANDO: Que mediante la presente resolución se establece el procedimiento a seguir, por los propietarios de bancas independientes para afiliarse a los consorcios de su elección o preferencia autorizados por la Lotería Nacional.

CONSIDERANDO: Que así mismo, y con la intención de no obligar a permanecer atado y tengan una independencia insoslayable a un consorcio autorizado por la Lotería Nacional, evitar el monopolio y salvaguardar la libertad de empresa, se establece un procedimiento de desafiliación de bancas de propietarios independiente, la cual podrá hacerse a solicitud de cualquiera de las partes.
CONSIDERANDO: Que el espíritu de la presente resolución es proteger los derechos de los jugadores de juegos de lotería y con ello alcanzar mayor fiabilidad en los agentes que interactúan en el sector de juegos de azar.

CONSIDERANDO: Que dentro de las facultades de la Administración de la Lotería Nacional, se encuentran hacer cuantas cosas sean necesarias con el objetivo de regular las relaciones entre los propietarios de franquicias y los consumidores de juegos de lotería.

LA ADMINISTRACION DE LA LOTERIA NACIONAL EN

EJERCICIO DE SUS FACULTADES LEGALES;

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO: DEFINICIONES: A los fines de la presente resolución, se entenderá por:

a)    Consorcio Operador de Lotería: Conjunto de agencias con personalidad jurídica dirigidos por un individuo o grupo de individuos, que poseen una misma plataforma tecnológica y que comercializan juegos de lotería con los sorteos diarios de la Lotería Nacional. El consorcio es el  único autorizado a aguantar jugadas de sus agencias de ventas y las de las Bancas afiliadas de propietarios independientes.

El numero mínimo de agencias de ventas o bancas afiliadas de propietarios independiente para calificar como consorcio debe ser de diez (10).

b)   Agencia de Venta: Son las sucursales dependientes del consorcio y que su titularidad pertenece al propietario del consorcio autorizado por la Lotería Nacional.

c)    Banca Afiliadas de Propietarios independiente: Es toda persona física con registro nacional contribuyente (RNC) personal, que opera una o varias agencias de venta de productos de     lotería como comisionista afiliada a un consorcio operador de lotería y cuya titularidad es diferente a la del propietario del consorcio operador de lotería autorizado por la Lotería Nacional.

ARTÍCULO SEGUNDO: ORDENA que todo consorcio deberá cumplir con los siguientes requisitos para obtener de la Lotería Nacional, la Licencia de Operatividad:

  1. Certificar su Data Center o Sistema Informático
  1. Demostrar solvencia económica;
  1. Presentar Título de Propiedad o Contrato del inmueble arrendado en el cual operará la persona  jurídica interesada en la venta de juegos de lotería.
  1. Haber registrado por ante la OFICINA NACIONAL DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL (ONAPI), el nombre comercial o marca a utilizar; en caso de estar registrada, depositar las certificaciones correspondientes expedidas por (ONAPI).
  1. Estar legalmente constituida, conforme al procedimiento establecido por la Ley General sobre Sociedades Comerciales y Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada.
  1. Contar con un capital suficiente para responder a los jugadores.
  2. Demostrar la accesibilidad del punto de venta al público.
  1. Certificado de Buena Conducta, expedido por la Procuraduría Fiscal de la República.
  1. Certificación expedida por la ARS, en la cual se encuentran afiliados los empleados de su consorcio operador de lotería, agencias y bancas afiliadas de propietario independiente.

PARRAFO I: Todo propietario de banca de lotería que tenga el interés manifiesto de convertirse en un consorcio operador de lotería, debidamente autorizado por la Lotería Nacional, para su operación, podrá hacerlo, cumpliendo con los requisitos establecidos en la presente resolución.

PARRAFO II: Las Bancas Afiliadas de propietarios independientes están obligadas a afiliarse o pertenecer a un Consorcio de Bancas de Lotería de su elección en un plazo no mayor de un (1) mes a partir de la presente resolución, en caso contrario la Lotería Nacional procederá a la cancelación definitiva de su Licencia. Asimismo, las Bancas afiliada de propietario independiente deberán someterse a un proceso de actualización por ante la Lotería Nacional de los datos concernientes a la franquicia y al titular de la misma, debiendo ofrecer toda la información que le fuere requerida sobre sus propietarios, direcciones, teléfonos, operaciones y controles.

PARRAFO III: Los Consorcio Operadores de Lotería que obtengan la licencia para operar de la Lotería Nacional,  serán responsables frente a la misma, de la percepción del impuesto por parte de las bancas, sus agencias que están bajo su denominación y control. La Lotería Nacional regulará mediante normas las relaciones entre los Consorcios así como las relaciones de estos con las bancas afiliadas de propietarios independientes que los conforman.

 

PARRAFO IV: Los Consorcios operadores de lotería que cumplan con los requisitos  reglamentarios para la obtención de su licencia, deben tributar anualmente por cada agencia y banca de Lotería bajo su control. Dicho impuesto será ajustado cada año por la tasa de inflación correspondiente, según las cifras publicadas por el Banco Central de la República Dominicana. Dicho monto ira en su totalidad a la Lotería Nacional, conforme lo establece la Ley de Tributación.

ARTÍCULO TERCERO: SE ORDENA que todo propietario de banca  independiente, deberá afiliarse a un consorcio de su preferencia o eleccion que esté debidamente autorizado por la Lotería Nacional, y para lo cual deberá llevar a cabo el siguiente procedimiento:

  1. Estar al dia en el pago de la franquica, para lo cual se hará valer de una certificación expedida por el Departamento de Crédito y Cobros de la Lotería Nacional;
  1. Llenar el formulario de afiliacion de bancas afiliadas de propietarios independiente
  1. Tener su nombre comercial y marca, debidamente registrados ante la Oficina de Propiedad Intelectual (ONAPI);
  1. Tener al día su Registro Nacional de Contribuyente (RNC) personal
  1. Comunicar el nombre del consorcio autorizado por la Loteria Nacional, al cual prefiere afiliarse
  1. Carta comunicación firmada y sellada expedida por el propietario del consorcio, donde se establecerá el No. de su licencia de operatividad y su voluntad de aceptación como miembro afiliado del consorcio del solicitante;
  1. Depositar por ante el Departamento Operativo de bancas y agencias, de la Lotería Nacional, todos los documentos requeridos para la afiación;
  1. Pagar a través del consorcio operador de loteria, autorizado por la Loteria Nacional, el impuesto anual.

 

PARRAFO I: En caso de que una de las partes, tenga el interés en la desafiliación deberá cumplir con los siguientes requisitos:

  1. Solicitud de desafiliación dirigida a la Lotería Nacional, explicando de manera sucinta los motivos que provocan la desafiliación,
  1. Llenar el formulario de desafiliación
  1. Haber transcurrido un plazo de 3 meses mínimo afiliado al consorcio del cual solicita la desafiliación,
  1. Informar a cual consorcio autorizado por la Loteria Nacional, solicita  ser reafiliado;
  1. Cumplir con los procedimientos establecidos para la afiliación, establecidos en éste artículo;
  1. Pagar la tasa correspondiente de desafiliación y nueva afiliación

 

 

PARRAFO II: Las bancas afiliadas de propietarios independiente no podrán en ningún caso desafiliarse de un Consorcio operador de lotería autorizado por la Lotería Nacional, más de dos veces en un mismo año, so pena de ser sancionado por la autoridad competente.

ARTÍCULO CUARTO: DEJA sin efecto cualquier resolución emitida por la administración de la Lotería Nacional, que le sea contraria a la presente.

Dado en la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana a los Veintisiete (27) días del mes de Abril del año 2009.

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SR. JOSÉ FRANCISCO PEÑA GUABA.

Administrador General.

 escudo

RESOLUCIÓN No. 11-2009. (QUE ORDENA EL REGISTRO ANTE LA OFICINA NACIONAL DE PROPIEDAD INTELECTUAL (ONAPI).

La Lotería Nacional, es la Institución de la Administración Pública, creada y regida por las Leyes Nos.689 y 5188 de fechas de 26 de Junio del año 1927 y 30 de Junio del año 1959 respectivamente, encargada de regular, fiscalizar, supervisar la implementación, operación y administración de los establecimientos autorizados para las operaciones de ventas de dichos juegos.

Vista: La Ley 5158, del 30 de Junio del año 1959, con sus modificaciones que establece la Lotería Nacional como una renta pública.

Visto: El Decreto 1167-01, de fecha 11 de Diciembre del 2001, emitido por el Presidente Constitucional de la República, que establece reglamentaciones y que da plenas facultades a la Lotería Nacional, en todo lo concerniente  a la fiscalización, organización y regulación en torno al mercado para Bancas de Lotería y juegos cuyo fundamento sea el azar.

Visto: El reglamento de aplicación del Decreto 1167, de fecha once (11) de Diciembre 2001.

Vista: La Ley No.11-92 del 16 de Mayo del año 1992 que crea el Código Tributario de la Republica Dominicana.

Vista: La Ley No.495-06 de Rectificación Tributaria, de fecha 19 de diciembre del año 2006.

Vista: La Ley No.20-00, de fecha 8 de mayo de 2000, que crea la Oficina Nacional de la Propiedad Industrial (ONAPI).

Visto: El acuerdo firmado entre el Administrador de la Lotería Nacional y el director de la OFICINA NACIONAL DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL (ONAPI), de fecha trece (13) del mes de Abril del año Dos Mil Nueve (2009).

CONSIDERANDO: Que la Lotería Nacional es la institución del Estado que conforme a la Ley 5158 de fecha 30 de junio del año 1959 y sus modificaciones posteriores, con autoridad y poder para regularizar todos los juegos que se efectúen en la República Dominicana, con premios en dinero o cualquier otro objeto de valor, mediante celebración de sorteos.

CONSIDERANDO: Que la lotería nacional ha sido establecida como una renta en beneficio del tesoro público con la atribución de controlar las operaciones que hagan posible la programación de ejecución de los precitados juegos.

CONSIDERANDO: Que en aras de darle carácter legal y personalidad jurídica a las entidades que interactúan en el sector de juegos de lotería, se obliga a todo consorcio operadores de juegos de lotería, concesionarios y bancas afiliadas de propietarios independientes a registrar ante la Oficina Nacional de Propiedad Intelectual (ONAPI) sus nombres comerciales marcas y los juegos de lotería que comercializan en los casos de los concesionarios de juegos.

CONSIDERANDO: Así mismo, es recomendación de ésta administración que además de registrar lo ordenado en ésta resolución como lo es: los nombres comerciales y los juegos de lotería que comercializan, proceden a su consideración a asentar ante la Oficina de Propiedad Intelectual (ONAPI), su lema, slogan y colores, para evitar que otra persona jurídica de su misma actividad comercial los utilice.

CONSIDERANDO: Que conforme a la Ley No.20-00, de fecha 8 de mayo de 2000, que crea la Oficina Nacional de Propiedad Intelectual (ONAPI), la cual es una dependencia de la Secretaria de Estado de Industria y Comercio, que está orientada a el régimen de la propiedad industrial y salvaguardar los derechos de los propietarios controlando los registros de patentes de invención y modelos de utilidad, diseños industriales, marcas de fabrica y signos distintos.

CONSIDERANDO: La presente resolución es una de las acciones producto del acuerdo interinstitucional entre la Lotería Nacional y la Oficina Nacional de Propiedad Intelectual (ONAPI), que busca convertir en empresas con personalidad jurídica a los concesionarios de juegos de lotería y a los consorcios operadores de lotería que interactúan en el sector de juego de lotería.

CONSIDERANDO: Que estas acciones son parte del programa de modernización que se está implementando en la Lotería Nacional y que viene a convertir en empresa todos los negocios de juegos de lotería, que hasta el momento se encuentran operando de manera informal.

CONSIDERANDO: Que para evitar que continué existiendo bancas o consorcios con el mismo nombre comercial o marca es que se ordena como requisito el registro ante la Oficina Nacional de Propiedad Intelectual (ONAPI).

CONSIDERANDO: Que a partir de la presente resolución, todas los concesionarios de juegos de lotería y los consorcios operadores de lotería, deberán convertirse en personas jurídicas con capacidad para ser titulares de derechos y contraer obligaciones, por lo que deberán estar legalmente constituida conforme lo establece la nueva ley de sociedades comerciales 479-2008.

CONSIDERANDO: Con el objetivo de viabilizar, y convertir las entidades físicas que comercializan juegos de lotería y que funcionan en la actualidad como consorcio de lotería, en compañías constituidas  conforme lo ordena la ley de sociedades comerciales 479-2008, se le facilita un área dentro de las instalaciones de la Lotería Nacional a una oficina de abogados externa que se encargará de brindarles los servicios para llevar a cabo dicha constitución.

CONSIDERANDO: Que dentro de las facultades de la Administración de la Lotería Nacional, se encuentran, hacer cuantas cosas sean necesarios con el objetivo de regular las relaciones entre los propietarios de franquicias y los consumidores de juegos de lotería.

LA ADMINISTRACION DE LA LOTERIA NACIONAL EN

EJERCICIO DE SUS FACULTADES LEGALES;

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO: ORDENA que todo concesionario de juegos de lotería, consorcio operador de lotería y los propietarios de bancas afiliadas de propietarios independientes, registren por ante la Oficina Nacional de Propiedad Intelectual (ONAPI), sus nombres comerciales, marca y juegos de lotería en el caso de los concesionarios.

PARRAFO I: Deja a la consideración de los concesionarios de juegos de lotería, consorcios operadores de lotería y propietarios de bancas afiliadas de propietarios independientes, que registren ante la Oficina de Propiedad Intelectual (ONAPI), modalidad de juegos, su slogan, lema, logo y colores.

PARRAFO II: Para viabilizar el procedimiento de registro de los concesionarios de juegos de lotería, consorcios operador de bancas de lotería y los propietarios de bancas afiliadas de propietarios independientes, se ORDENA la apertura de dos estafetas de la Oficina de Propiedad Intelectual, (ONAPI), en el área de caja de la Lotería Nacional.

PARRAFO II: Los juegos de lotería que se ordena registrar ante la Oficina de Propiedad Intelectual (ONAPI), deberán previamente ser registrados y autorizados por la Lotería Nacional, a través de la división de registro de juegos de la Dirección de Inspectoría de esta institución.

ARTÍCULO SEGUNDO: ORDENA que una vez registrado lo establecido en la Oficina de Propiedad Intelectual, (ONAPI), lo ordenado en el artículo primero de la presente resolución proceda a constituirse en persona jurídica conforme lo establece la nueva ley de sociedades comerciales 479-2008.

PARRAFO I: Para viabilizar el procedimiento de constitución de las sociedades comerciales de los concesionarios de juegos de lotería, consorcios operadores de bancas de lotería y la obtención del registro nacional del contribuyente (RNC) de los propietarios de bancas afiliadas de propietarios independientes, se ORDENA la apertura de una oficina de abogados externa dentro de las instalaciones de la Lotería Nacional, la cual brindará los servicios profesionales para que las misma se adecuen conforme lo establece la nueva ley de sociedades comerciales 479-2008.

ARTÍCULO TERCERO: Se establece como requisitos las órdenes dadas mediante la presente resolución para que los concesionarios de juegos de lotería, consorcios operadores de bancas de lotería y los propietarios de bancas afiliadas de propietarios independientes, puedan hacerse valer de la debida licencia que otorgará la Lotería Nacional para su operación.

ARTÍCULO CUARTO: DEJA sin efecto cualquier resolución emitida por la administración de la Lotería Nacional, que le sea contraria a la presente.

Dado en la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana a los Veintisiete (27) días del mes de Abril del año 2009.

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SR. JOSÉ FRANCISCO PEÑA GUABA.

Administrador General.

 escudo

 “Año del Centenario del Natalicio de Juan Bosch”

RESOLUCIÓN No. 12-2009. (QUE CREA LA OFICINA DE RECAUDACION Y CONTROL DE INGRESOS DE LA LOTERÍA NACIONAL).

La Lotería Nacional, es la Institución de la Administración Pública, creada y regida por las Leyes Nos.689 y 5188 de fechas de 26 de Junio del año 1927 y 30 de Junio del año 1959 respectivamente, encargada de regular, fiscalizar, supervisar la implementación, operación y administración de los establecimientos autorizados para las operaciones de ventas de dichos juegos.

Vista: La Ley 5158, del 30 de Junio del año 1959, con sus modificaciones que establece la Lotería Nacional como una renta pública.

Visto: El Decreto 1167-01, de fecha 11 de Diciembre del 2001, emitido por el Presidente Constitucional de la República, que establece reglamentaciones y que da plenas facultades a la Lotería Nacional, en todo lo concerniente  a la fiscalización, organización y regulación en torno al mercado para Bancas de Lotería y juegos cuyo fundamento sea el azar.

Visto: El reglamento de aplicación del Decreto 1167, de fecha once (11) de Diciembre 2001.

Vista: La Ley No.11-92 del 16 de Mayo del año 1992 que crea el Código Tributario de la Republica Dominicana.

Vista: La Ley No.495-06 de Rectificación Tributaria, de fecha 19 de diciembre del año 2006.

CONSIDERANDO: Que la Lotería Nacional es la institución del Estado que conforme a la Ley 5158 de fecha 30 de junio del año 1959 y sus modificaciones posteriores, con autoridad y poder para regularizar todos los juegos que se efectúen en la República Dominicana, con premios en dinero o cualquier otro objeto de valor, mediante celebración de sorteos.

CONSIDERANDO: Que la lotería nacional ha sido establecida como una renta en beneficio del tesoro público con la atribución de controlar las operaciones que hagan posible la programación de ejecución de los precitados juegos.

CONSIDERANDO: Que es necesario la existencia de mecanismos institucionales para llevar a cabo de manera clara y precisa las labores de investigación de las violaciones de los derechos del consumidor así como  su defensa y protección en juegos de loterías.

CONSIDERANDO: Que está dentro de las facultades de la Administración de la Lotería Nacional, se encuentran hacer cuantas cosas sean necesarios con el objetivo de regular las relaciones entre los propietarios de franquicias y los consumidores de juegos de lotería.

CONSIDERANDO: Que la OFICINA DE RECAUDACIÓN Y CONTROL INGRESOS DE LA LOTERÍA NACIONAL es una oficina automatizada, comprometida con el crecimiento sostenido de los Ingresos y enfocada al resultado de  multiplicar las Recaudaciones de la Institución mediante la gestión de cobros personalizados, reduciendo las  deudas de los contribuyentes y demás actores del sector.

CONSIDERANDO: Que la OFICINA DE RECAUDACION Y CONTROL DE INGRESOS DE LA LOTERÍA NACIONAL, la cual estará compuesta por las siguientes dependencias: a)- La Dirección, b)- Sub-Dirección de Cobros Compulsivos, c)- Sub-Dirección de Cuentas, d)- Sub-Dirección de Registro y Control de Contribuyentes, e)- Sub-Dirección Técnica, f)- Sub-Dirección de Cobros Corporativos, g)- División de Información h)-Sub-Dirección Región Norte, j)- División de Soporte Técnico, k)- División de Cuentas Incobrables.

CONSIDERANDO: Que dentro de las facultades de la Administración de la Lotería Nacional, se encuentran, hacer cuantas cosas sean necesarios con el objetivo de regular las relaciones entre los propietarios de franquicias y los consumidores de juegos de lotería.

LA ADMINISTRACION DE LA LOTERIA NACIONAL EN

EJERCICIO DE SUS FACULTADES LEGALES;

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO: SE CREA la OFICINA DE RECAUDACIÓN Y CONTROL DE INGRESOS DE LA LOTERÍA NACIONAL la cual se encargara de las  automatización de las recaudaciones para la fiscalización impositiva, con fines de garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los contribuyentes del sector  Juegos de Lotería, de acuerdo con la legislación vigente y su manejo mediante sistema de cuentas;

ARTÍCULO SEGUNDO: Las funciones que ejecutara la oficina creada mediante la presente resolución son las siguientes:

  • La realización de gestiones para lograr una efectiva recaudación e Ingresos,        utilizando medios de notificación, fiscalización, proceso coactivo, judicial y otros;
  • Identificar y estudiar los  problemas relativos a las Recaudaciones e Ingresos, proponiendo al Administrador las políticas y medidas que juzgue necesarias para mejorar el sistema de Recaudación y cobros;
  • Proponer medidas correctivas en caso de desviaciones negativas de las recaudaciones e ingresos;
  • Establecer un sistema de coordinación con la unidad de procesamiento de datos para la automatización de todos los procesos, así actualización permanente de los registros de nuestros clientes;
  • Organizar y supervisar la preparación de publicaciones de avisos, listas de clientes y otros de interés de la labores de Recaudación, y remitir a la consideración del Administrador;
  • Organizar, orientar y supervisar la elaboración de cuadros estadísticos y gráficos para análisis del comportamiento de las recaudaciones e ingresos presentando dichos estudios a la Administración General;
  • La fiscalización impositiva, con fines de garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los clientes, de acuerdo con la legislación vigente;
  • La aplicación de la legislación tributaria, Leyes, Decretos y Resoluciones.
  • La liquidación de las deudas, su respectivo control y la elaboración de informes sobre las liquidaciones tributarias, rentas y otros ingresos;
  • Elaborar los estudios de revisión y actualización de las legislaciones, decretos y resoluciones para mejorar las Recaudación e Ingresos de la Institución;
  • Coordinar con los demás Organismos que intervienen en los procesos de recaudación y cobros, la sistematización de procedimientos en la dirección establecida para el flujo ágil de las Recaudaciones;
  • Emitir parecer sobre reclamos por liquidaciones de tributaciones, licencias y multas aplicadas a los clientes;
  • Sugerir mecanismos de coordinación con instituciones públicas y privadas con el objetivo de obtener informaciones que favorezcan el incremento de los ingresos de la Lotería Nacional;

ARTÍCULO TERCERO: LA  OFICINA DE RECAUDACIÓN Y  CONTROL DE INGRESOS DE LA LOTERÍA NACIONAL tendrá las siguientes subdivisiones

a)- Sub-Dirección de Cobros Compulsivos: Cuyas funciones son las siguientes:

  • El asesoramiento jurídico-legal del Director y demás Organismos Operativos de la Oficina de Recaudación y Control de Ingresos;
  • El mantenimiento actualizado de la colección de Leyes, Decretos, Resoluciones y demás normativas o legislación de interés  que norme los juegos de Lotería en la República Dominicana y el Mundo;
  • El asesoramiento a los órganos Operativos de la Oficina en los actos de embargo de las cuentas de los contribuyentes, así como en todo lo relativos a negociación, suspensión, rebaja,  de cuentas cobrables así como los plazos para el cobro de las mismas.
  • La orientación constante en los procesos contenciosos administrativos de embargo y liberalización de las cuentas dándoles la orientación jurídica conveniente;
  • La elaboración y/o revisión de anteproyectos de resoluciones y otros actos jurídicos que contribuyan a ampliar los niveles de Recaudaciones e Ingresos;
  • La formulación, negociación y elaboración de proyectos de acuerdos ínter-institucionales con Organismos e Instituciones del sector fiscalizador;
  • La redacción de contratos, acuerdos de pagos y dictámenes sobre aspectos contractuales y de   licitaciones y sobre expedientes administrativos y tributarios de nuestros contribuyentes;
  • La gestión permanente y eventual ejecución de los cobros mediante embargos por vía judicial;
  • El desempeño de otras actividades afines y complementarias de acuerdo a su cargo y funciones o que le sean mandadas por el Director.

b)- Sub-Dirección de Cuentas: Cuyas funciones son las siguientes:

  • La realización de las actividades relativas a la elaboración y formulación de políticas para la supervisión y verificación constante del desarrollo de las actividades.

 

  • El examen periódico y sistemático de las etapas en ejecución de los planes de cobros y de la relación entre lo programado y lo que fue efectivamente realizado.

 

  • La revisión constante de los trabajos terminados debiendo ejecutarse su labor a través del análisis y la presentación de informes verbales y escritos.

 

  • La realización de inspecciones mediante descensos en las dependencias.
  • Programar ciclos de reuniones de retroalimentación de los planes de cobro con los Oficiales de Cuentas.
  • Supervisar el cumplimiento de los cronogramas de cobros informando a los subordinados y al Director  del grado de cumplimientos de las metas.
  • La elaboración de informes periódicos de las actividades de Recaudaciones e Ingresos según los planes trazados.
  • Presentación de informes verbales al Director sobre las novedades diarias y el cumplimiento del personal.
  • Vigilar de manera constante la actualización de los estados de cuenta de los contribuyentes e informar al Director sobre los incumplimientos.
  • Vigila el cumplimiento de las Tareas diarias del personal.
  • Autorizar los cambios en el orden del día en relación a los cobros programados.
  • Vigilar que todos los Oficiales de cuentas tengan en su poder los programas  trabajo según cronograma de cobro de la Dirección.
  • Buscar solución inmediata a los inconvenientes que se presenten en el Sistema rindiendo informe escrito al Director, de los mismos.
  • El seguimiento y la evaluación de las actividades comprendidas en cada uno de los programas elaborados por las diferentes unidades de la Oficina al apego de los reglamentos y controles internos;
  • Supervisa las rendiciones de cuentas, los arqueos de cuentas y vela porque los mismos se correspondan con los depositados en caja;
  • Supervisar la elaboración de informes de flujo de las recaudaciones e ingresos, y otros que le sean solicitados;
  • Supervisar y llevar control diario mediante informes de las transferencias electrónicas de los estados de cuentas para el cobro de las deudas de  los contribuyentes en los establecimientos regionales en cumplimiento de las determinaciones superiores;
  • Realizar otras tareas afines o complementarias de acuerdo a la naturaleza del cargo o las que le sean asignada por el Director.

d)- Sub-Dirección de Registro y Control de Contribuyentes, cuyas funciones son las siguientes:

  • La aplicación de la legislación tributaria en lo relativo a las recaudaciones e ingresos a los contribuyente del sector juego de lotería;
  • La liquidación, su respectivo control y la elaboración de informes sobre las liquidaciones tributarias, rentas y otros ingresos no tributarios;
  • La realización de gestiones para lograr una efectiva recaudación tributaria, utilizando medios de notificación, fiscalización, proceso coactivo, judicial y otros;
  • La fiscalización impositiva, con fines de garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los contribuyentes, de acuerdo con la legislación vigente;
  • Realizar otras tareas afines y complementarias de acuerdo a la naturaleza de la Función.
  • Dirigir, supervisar y controlar las gestiones y procedimientos que rigen las operaciones de los Oficiales de cuentas según normativas;
  • Establecer las políticas de responsabilidad por la adecuada custodia y conservación de los expedientes de los contribuyentes pertenecientes o confiados para su liquidación en el Departamento de caja;
  • Preparar y tramitar informes diarios al Director, dando cuenta de las recaudaciones e ingresos del día;
  • Supervisar la recepción de los ingresos tributarios y no tributarios y vigilar su flujo según los cronogramas de pago acordados por los Oficiales de cuentas con los contribuyentes;
  • Cooperar en el pronóstico de recaudaciones e ingresos de fondos y cuida que se mantengan acorde con las obligaciones contraídas por los contribuyentes;
  • Mantener actualizados los saldos de las cuentas referentes a los ingresos provenientes de las recaudaciones e ingresos, recibidas por los pagos en efectivo o en especie;
  • Instruir y verificar los depósitos diarios, de acuerdo al monto recaudado en el día anterior;
  • Mantener actualizados en el sistema los balances de todas las cuentas;
  • Recibir los documentos de importes adeudados por los contribuyentes y los asigna según su prioridad a los oficiales de cuente;
  • Llevar un registrar físico y digitalizado de todas las deudas, cobros,  valores, así como la custodia de los documentos aceptados y recibidos por los oficiales de cuenta;
  • Realizar otras tareas afines o complementarias de acuerdo a la naturaleza del cargo o las que le sean asignada por el Director.

e)- Sub-Dirección Técnica, cuyas funciones son las siguientes: 

  • La recopilación y el mantenimiento actualizado de todos los datos estadísticos de del sector de Bancas de apuestas;
  • Mantener al día los datos de ubicación geográfica de los negocios y de sus dueños para ubicarlos en casos de pago por coacción.
  • La formulación y evaluación de los planes, programas y proyectos de la Oficina;
  • La elaboración, en coordinación con los demás órganos de la Oficina, de la propuesta anual del presupuesto;
  • El asesoramiento al Director en el cumplimiento según cronograma de los planes y programas de la Oficina de Recaudaciones e Ingresos;
  • La realización de estudios, análisis e investigaciones para la planificación de los trabajos de recaudación e ingresos que realiza la Oficina;
  • Garantizar la compatibilidad de la política y de los planes de la Oficina con los adoptados por el Administrador General;
  • La formulación de estrategias para la consecución de los objetivos y metas propuestos;
  • La coordinación de acciones y conjugación de esfuerzos con los diferentes Organismos en los asuntos relativos a los planes y programas de trabajo de la Oficina;
  • La actualización de los programas Informáticos y el control del tráfico Digital de las informaciones.

f)- Sub-Dirección de Cobros Corporativos: cuyas funciones son las siguientes: 

 

  • Elaborar en coordinación con el Director, y la Sub-Dirección de Registro y Control de Contribuyentes el Plan de Cobros a los Concesionarios de Juegos y a los Consorcios de Bancas;
  • Dirigir, supervisar y controlar la ejecución de las actividades de la Oficina de Cobros Corporativos;
  • Darle seguimiento a los trámites legales relativos al proceso de cobros compulsivos a concesionarios y consocios para ejecutar los mismos;
  • Elaborar el calendario de cobros aportando sugerencias sobre fechas y plazos de vencimiento que más se adecuen a las posibilidades de trabajo de los oficiales de cuentas;
  • Procurar por vía conciliatoria el cobro de las deudas morosas, de conformidad con las políticas, normas y reglamentaciones determinadas por la Administración;
  • En coordinación con la Dirección de Recaudación y Control de Ingresos, elaborar programas para la recuperación de las deudas de los contribuyentes que se encuentren en mora o en cuentas incobrables;
  • Darle seguimiento a los programas de cobros Corporativos manteniendo informados al Director de la recuperación de estos;
  • Depositar en el Departamento de Caja los documentos, acuerdo o factura pro-forma para la liquidación en caja de los compromisos de pago de los Concesionarios y Consorcios;
  • Elaborar cuadros estadísticos e informes sobre las actividades de cobros realizadas manteniendo al día y en el sistema el estado de todas las cuentas por cobrar bajo su responsabilidad;
  • Realizar otras actividades afines y complementarias.

g)- División de Información: cuyas funciones son las siguientes:

  • La preparación de reglamentos, normativas, políticas, directrices y el establecimiento de disposiciones y  mecanismos adecuados para el control del movimiento económico – financiero de las recaudaciones e ingresos;
  • La verificación y control de las actividades económicas y financieras relativas al cobro y manejo de cuentas de los contribuyentes;
  • El registro y control, presupuestaria y patrimonial de las recaudaciones e ingresos según los reglamentos;
  • La verificación del cumplimiento de las disposiciones legales que rigen los sistemas administrativos y los reglamentos de carácter interno que norman;
  • El control y la fiscalización de los servicios de información digitalizada que se ofrece al contribuyente;
  • Orientar, examinar y verificar la correcta aplicación de las normas tributarias, presupuestaria, financieras y contables en todas las operaciones de recaudación y Control de ingresos;
  • Verificar la existencia física de bienes y valores que pertenecen o que fueron confiados a la Oficina de Recaudación e Ingresos;
  • Controlar la observancia de las normas internas establecidas en las leyes, ordenanzas y resoluciones, mediante auditorias previas, concomitantes o posteriores a las gestiones contables, financieras y administrativas;
  • Proponer medidas administrativas para los casos de inobservancia de contratos relacionados con los servicios prestados por la Oficina;
  • Proponer al Director la cancelación de contratos de convenios sobre estados de las cuentas cuando estos no cumplen los reglamentos y normativas, remitiéndole informe detallado y justificativo sobre el asunto;
  • Llevar a cabo la fiscalización interna de las operaciones de recaudación e Ingreso de acuerdo a las normativas y reglamentos;
  • Coordinarse con la sub-dirección Técnica las medidas para detectar las deficiencias de los sistemas de control, estableciendo las medidas de corrección;
  • Coordinarse con la Contabilidad y la Tesorería a objeto de detectar las deficiencias de los sistemas y de los procedimientos financieros y contables para establecer medidas de corrección y mecanismos adecuados de control interno;
  • Analizar y controlar la exactitud y veracidad de los comprobantes, registros e informes y la adecuada aplicación de los procedimientos contables y financieros;
  • Examinar y verificar la recaudación de los ingresos y los pagos efectuados, resultantes o no de la ejecución de las operaciones de recaudaciones e ingresos;
  • Verificar las operaciones que fueron o que deberían haber sido objeto de registros contables;
  • Realizar auditorias sobre los gastos, inversiones, manejo de valores y uso de bienes en cualquiera de los Organismos componente de la Oficina;
  • Examinar y verificar la eficacia de los controles internos de las operaciones de Recaudación y Control de Ingresos, en función de crear mejores condiciones a la acción de los controles existentes;
  • Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y contractuales en la ejecución de acuerdos, contratos y convenios relativos al manejo de las cuentas de los contribuyentes;
  • Informar al Director de la Oficina  sobre el resultado de las auditorias realizadas;
  • Realizar arqueos de caja en cualquier momento, sin previo aviso, por lo menos una vez al mes;
  • Examinar las rendiciones de cuenta, inventarios y otros, dando el visto bueno cuando cumplen las normas vigentes o rechazarlas en caso contrario;
  • Realizar otras tareas afines y complementarias de acuerdo a la naturaleza del  cargo y las que le sean asignadas por el Director.

h)- División de Soporte Técnico: cuyas funciones son las siguientes:

  • Apoyar técnicamente a la Dirección de Recaudación y Control de Ingresos en los  Servicios dependientes en el área de la información.
  • Liderar la planificación de actividades que orientará el accionar del División durante el año en lo relativo a los planes de trabajos de la Dirección.
  • Evaluar en forma trimestral el cumplimiento de la planificación y proponer los cambios necesarios  para asegurar el cumplimiento de los objetivos y metas de la División.
  • Coordinar y supervisar en forma permanente el trabajo operativo de todas las unidades de su dependencia a través de la programación de actividades de cada Unidad o Sección.
  • Recepcionar, evaluar y resolver la factibilidad de los requerimientos computacionales e informáticos de la Dirección de Recaudación y Control de Ingresos y sus dependencias para delegar su ejecución al área de trabajo que corresponda.
  • Evaluar, preparar y confeccionar la ejecución de nuevos proyectos en el área de la informática a nivel de equipamiento y aplicaciones.
  • Evaluar y sugerir la incorporación de nuevas tecnologías, equipamiento de computación y determinar la obsolescencia del equipamiento actual.
  • Desarrollar, proponer y supervisar constantemente políticas de uso del recurso computacional a nivel de equipamiento, aplicaciones, herramientas de productividad, comunicaciones y capacitación de manera de estandarizar estos componentes y capacitación constante a los usuarios del sistema.
  • Desempeñar las demás funciones y tareas que le encomiende el Director o las Subdirecciones en el área de su competencia.

 

ARTÍCULO CUARTO: DEJA sin efecto cualquier resolución emitida por la administración de la Lotería Nacional, que le sea contraria a la presente.

Dado en la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana a los Veintisiete (27) días del mes de Abril del año 2009.

_________________________________________

SR. JOSÉ FRANCISCO PEÑA GUABA.

Administrador General.

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“AÑO DEL CENTENARIO DEL NATALICIO DE JUAN BOSCH”

 

RESOLUCIÓN No.13–2009: SOBRE LICENCIAS, FRANQUICIAS Y NUEVA CODIFICACION INFORMATICA).-

 

La LOTERIA NACIONAL, entidad de carácter público, dependencia de la Secretaría de Estado de Hacienda, regida de conformidad con leyes Nos. 689 y 5188 de fechas 26 de junio de 1927 y 30 de junio de 1959, respectivamente, con su domicilio y asiento principal en la avenida Independencia esquina avenida Jiménez Moya, Centro de los Héroes de Constanza, Maimón y Estero Hondo (La Feria) de esta ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, encargada de regular, fiscalizar, supervisar la implementación, operación y administración de los establecimientos autorizados para las operaciones de ventas de juegos de azar y sus equivalentes efectuados en todo el territorio nacional mediante la celebración de sorteos.

VISTA: La Ley 5158 de fecha 30 del mes de Junio del año 1959, que crea una renta pública a favor del Estado Dominicano, bajo la denominación de Lotería Nacional.

VISTO: El Decreto 1167-01, de fecha 11 de Diciembre del año 2001, emitido por el Presidente Constitucional de la República, que establece reglamentaciones y que faculta a la Lotería Nacional, en todo lo relativo a la fiscalización, organización y regulación en torno al mercado de Bancas de Lotería y juegos de azar.

 

VISTO: El Reglamento de fecha 15 de Febrero del año 2002, para la aplicación y ejecución del mencionado Decreto 1167-01.

VISTO: El Decreto 730-02, de fecha 10 de Septiembre del año 2002, mediante la cual se faculta a la Administración General de esta Institución, a emitir todas las resoluciones que estimare necesarias para la ejecución del indicado Decreto 1167-01.

 

VISTO: El convenio intervenido entre la Administración de la Lotería Nacional y la Federación Nacional de Bancas de Lotería Inc. (FENABANCA), de fecha 19 del Diciembre del año 2005, mediante el cual se revisan y actualizan las relaciones contractuales entre ambas entidades.

 

CONSIDERANDO: Que la LOTERÍA NACIONAL, es una entidad de carácter público, dependencia de la Secretaría de Estado de Hacienda, regida de conformidad con la Ley No. 5158 de fecha 30 del mes de Junio del año 1959.

 

CONSIDERANDO: Que la LOTERIA NACIONAL, como institución del Estado Dominicano, es el órgano rector del sistema de fiscalización y supervisión de todo lo concerniente a la implementación, operación y legalización de los establecimientos autorizados por la misma para la venta de todo tipo de juegos de azar celebrados en todo el territorio nacional, con el objeto de retribuir con premios en dinero o en naturaleza al jugador.

CONSIDERANDO: Que mediante Decreto 1167-01, emitido por el Poder Ejecutivo en fecha 11 de Diciembre del año 2001, se crea un marco legal a favor de la Lotería Nacional, con la finalidad de reglamentar todo lo concerniente a la organización y fiscalización de las Bancas de Loterías y los juegos de azar en general.

CONSIDERANDO: Que mediante la presente resolución, se creará una unidad la cual actuará adscrita a la Dirección de Inspectoría de esta institución y llevará por nombre Unidad de Expedición de Licencias y franquicias, cuya función principal es expedir cuantas licencias, permisos y franquicias sean necesarias para que las entidades que interactúan en el sector de juego de envite, puedan operar de manera legal.

CONSIDERANDO: Que así  mismo se definen todos los términos relacionados a las licencias de operación de las diversas entidades que interactúan en el sector de juegos de lotería.

 

CONSIDERANDO: Que la LOTERIA NACIONAL tiene un Sistema computarizado de Información y Registro de Bancas de Loterías obsoleto, que debe ser renovado, modificado y depurado a los fines de incluir todas las entidades relacionadas con dicha institución, para eliminar los Códigos inactivos y reflejar la realidad actual del mercado de los juegos de azar en todo el territorio nacional.

 

CONSIDERANDO: Que dicho Sistema de Información y Registro de Bancas de Loterías, debe transparentar la realidad actual del mercado y codificar e incluir a todas las entidades relacionadas con la Lotería Nacional; abarcando desde los grandes Concesionarios de Juegos de Loterías con la cantidad de establecimientos que dependen del mismo, los Consorcios de Bancas de Loterías con sus establecimientos afiliados, los Agentes Mayoristas, los distribuidores minoritarios, los Vendedores Móviles, Fracatanes, hasta incluir a los Billeteros que venden los productos de la Lotería Nacional, entre otros.

CONSIDERANDO: Que dicho Sistema computarizado de Información y Registro de Bancas de Loterías, debe tomar en consideración la ubicación geográfica donde esta ubicada la entidad a registrar, codificando cada entidad conforme a la Provincia, Municipio, Paraje o Sección donde se encuentre; atendiendo el numero de orden de su registro ante la Lotería; tomando en cuenta el tipo,  el Consorcio o Grupo al que pertenezcan según su naturaleza, para lo cual cada clasificación tendrá su correspondiente numeración dentro del nuevo Sistema.

CONSIDERANDO: Que la nueva codificación dará como resultado un Sistema de Información y Registro de Bancas de Loterías, que permitirá consultarlo y acceder a la información requerida, con un ahorro de tiempo y esfuerzo por parte del usuario. Las entidades, según los parámetros establecidos de tipo de negocio, ubicación geográfica, etc. podrán ser rastreadas o localizadas en el sistema conforme al patrón de numeración correspondiente.

CONSIDERANDO: Que a tales fines, la Administración General de la Lotería Nacional, ha comisionado a diversos funcionarios encabezados por el Encargado del Departamento de Tecnología de la Información y comunicación, para la preparación de la propuesta correspondiente a la nueva codificación y clasificación del Sistema de Información y Registro de Bancas de Loterías y que incluye a todas las entidades que tienen relación con la Lotería Nacional.

 

CONSIDERANDO: Que es interés de la administración de la Lotería Nacional, proteger la data que se habrá de generar con la implementación del nuevo sistema de codificación, por lo que el control informático pasará al sistema técnico de la Lotería Nacional.

LA ADMINISTRACION GENERAL DE LA LOTERIA NACIONAL

EN EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES LEGALES

 

RESUELVE:

 

ARTÍCULO PRIMERO:  DEFINICIONES, para los fines de la presente resolución se entenderá por:

  • Licencia de Concesionario de Juegos de Loterías: Es la documentación expedida por la Lotería Nacional, en virtud de la cual se autoriza a quien se le expide, comercializar los juegos de Loterías indicados al dorso del documento de autorización.
  • Franquicias de Puntos de Ventas de los Concesionarios: Son los permisos de  franquicias que se expiden para cada uno de los puntos de venta de los concesionarios de lotería en virtud de los cuales quedan autorizados a comercializar los juegos de lotería indicados al dorso del documento.
  • Licencia de Juego de Concesionarios: Es el permiso otorgado por la Lotería Nacional mediante el cual se autoriza a los concesionarios incluir un nuevo juego dentro de su carpeta.
  • Licencia de Consorcios General Mayorista de Loterías: Es el permiso que se le otorga a un consorcio operador de Loterías para que este respalde jugadas de otros a uno (1) o Mas consorcios operadores de Loterías previo convenio entre ellos y registrado en la Lotería Nacional.
  • Licencia de Juego de Consorcios: Es la autorización otorgada a los consorcios operadores de Lotería para comercializar Quinielas Palé, Tripletas o cualquier otra modalidad de Juego.

 

  • Consorcio Operador de Lotería: Conjunto de agencias con personalidad jurídica dirigidos por un individuo o grupo de individuos, que poseen una misma plataforma tecnológica y que comercializan juegos de lotería con los sorteos diarios de la Lotería Nacional. El consorcio es el  único autorizado a aguantar jugadas de sus agencias de ventas y las de las Bancas afiliadas de propietarios independientes.

 

  • Agencia de Venta: Son las sucursales dependientes del consorcio y que su titularidad pertenece al propietario del consorcio autorizado por la Lotería Nacional.

 

  • Banca Afiliadas de Propietarios independiente: Es toda persona física con registro nacional contribuyente (RNC) personal, que opera una o varias agencias de venta de productos de     lotería como comisionista afiliada a un consorcio operador de lotería y cuya titularidad es diferente a la del propietario del consorcio operador de lotería autorizado por la Lotería Nacional.

ARTÍCULO SEGUNDO: SE CREA mediante la presente resolución la Unidad de Expedición de Licencias y Franquicias, cuyas funciones son las siguientes

  1. Expedir la licencia a los concesionarios de juegos de lotería;
  1. Expedir la franquicia de los puntos de ventas de los concesionarios;
  1. Expedirla licencias de juegos a los Concesionarios
  1. Expedir la Licencia de los Consorcios General Mayorista de Lotería ;
  1. Expedir la Licencia a los Consorcios Operadores de Lotería;
  1. Expedir la autorización a las agencias dependiente de los consorcios;
  1. Expedir la licencia de operación a las bancas afiliadas de propietarios independiente;
  1. Expedir a los consorcios la licencia de inclusión de nueva modalidad de juegos;
  1. Expedir la Franquicia de agentes de Mayorista de Lotería;
  1. Expedir la Franquicia de agentes de Minoristas de Lotería
  1. Dotar del carnet que faculta a los vendedores de billetes

ambulantes.

PÁRRAFO I: Las licencias expedidas por la unidad creada mediante la presente resolución, serán expedidas anualmente, para lo cual se establecerá una tasa de servicios.

 

ARTÍCULO TERCERO: DISPONER, como al efecto dispone, la implementación de un nuevo SISTEMA DE CODIFICACION para las diferentes entidades que tienen relación con LA LOTERIA NACIONAL.

ARTÍCULO CUARTO:    COMISIONAR, como al efecto comisiona, a los Encargados de los Departamentos de Tecnología de la Información y comunicación y el de Inspectoría General de la Lotería Nacional, tomar las debidas providencias, a los fines de implementación del nuevo sistema de codificación.         

ARTÍCULO QUINTO: ORDENAR, como al efecto se ordena, a todos los Departamentos de la Lotería Nacional, prestar la debida colaboración a la Comisión presidida por el Encargado del Departamento de Tecnología de la Información y comunicación, a los fines de la implementación del nuevo sistema de codificación.

 

ARTÍCULO SEXTO: ORDENAR como al efecto se ordena, pasar el control informático de toda la data generada al sistema técnico de la Lotería Nacional.

ARTÍCULO SÉPTIMO: DECIDE que la presente resolución y los efectos llamados a producir, sean ejecutorios y de aplicación inmediata a partir de la fecha de la misma.

Dada en la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana  a los Treinta (30) días del mes de Abril del año Dos Mil Nueve (2009).

____________________________________________

SR. JOSÉ FRANCISCO PEÑA GUABA.

Administrador General.

 escudo

 “AÑO DEL CENTENARIO DEL NATALICIO DE JUAN BOSCH”

RESOLUCIÓN No. 14–2009: (QUE ESTABLECE UN PROGRAMA DE REORDENAMIENTO PARA EL SECTOR DE JUEGOS DE LOTERÍA).-

La LOTERIA NACIONAL, entidad de carácter público, dependencia de la Secretaría de Estado de Hacienda, regida de conformidad con leyes Nos. 689 y 5188 de fechas 26 de junio de 1927 y 30 de junio de 1959, respectivamente, con su domicilio y asiento principal en la avenida Independencia esquina avenida Jiménez Moya, Centro de los Héroes de Constanza, Maimón y Estero Hondo (La Feria) de esta ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, encargada de regular, fiscalizar, supervisar la implementación, operación y administración de los establecimientos autorizados para las operaciones de ventas de juegos de azar y sus equivalentes efectuados en todo el territorio nacional mediante la celebración de sorteos.

 

VISTA: La Ley 5158 de fecha 30 del mes de Junio del año 1959, que crea una renta pública a favor del Estado Dominicano, bajo la denominación de Lotería Nacional.

VISTO: El Decreto 1167-01, de fecha 11 de Diciembre del año 2001, emitido por el Presidente Constitucional de la República, que establece reglamentaciones y que faculta a la Lotería Nacional, en todo lo relativo a la fiscalización, organización y regulación en torno al mercado de Bancas de Lotería y juegos de azar.

VISTO: El Reglamento de fecha 15 de Febrero del año 2002, para la aplicación y ejecución del mencionado Decreto 1167-01.

VISTO: El Decreto 730-02, de fecha 10 de Septiembre del año 2002, mediante la cual se faculta a la Administración General de esta Institución, a emitir todas las resoluciones que estimare necesarias para la ejecución del indicado Decreto 1167-01.

VISTO: El convenio intervenido entre la Administración de la Lotería Nacional y la Federación Nacional de Bancas de Lotería Inc. (FENABANCA), de fecha 19 del Diciembre del año 2005, mediante el cual se revisan y actualizan las relaciones contractuales entre ambas entidades.

CONSIDERANDO: Que la LOTERÍA NACIONAL, es una entidad de carácter público, dependencia de la Secretaría de Estado de Hacienda, regida de conformidad con la Ley No. 5158 de fecha 30 del mes de Junio del año 1959.

CONSIDERANDO: Que como institución del Estado Dominicano, la Lotería Nacional es el órgano rector del sistema de fiscalización, supervisión, operación y legalización de los establecimientos autorizados por la misma para la venta de todo tipo de juegos de azar celebrados en todo el territorio nacional, con el objeto de retribuir con premios en dinero o en naturaleza al jugador.

CONSIDERANDO: Que mediante Decreto 1167-01, emitido por el Poder Ejecutivo en fecha 11 de Diciembre del año 2001, se crea un marco legal a favor de la Lotería Nacional, con la finalidad de reglamentar todo lo concerniente a la organización y fiscalización de las Bancas de Loterías y los juegos de azar en general.

CONSIDERANDO: Que la LOTERIA NACIONAL tiene la necesidad de establecer un Programa de Reordenamiento del mercado de los juegos de azar en todo el territorio nacional. Dicho Programa debe comprender todos los actores que intervienen en el mercado de los juegos de azar, incluyendo los Consorcios operadores, las Bancas de propietarios independientes, las Agencias, las Bancas Deportivas que vendan juegos de Lotería y los puntos de ventas de los concesionarios.

CONSIDERANDO: Que para la realización de dicho Programa de Reordenamiento, debe seleccionar y entrenar un personal de la misma Lotería Nacional en labores de campo y de gabinete para incorporarlo a dicho proceso.

CONSIDERANDO: Que como medida preparatoria para dicho Programa, la Lotería debe contratar una empresa con reconocida capacidad y experiencia en el área de la realización de levantamientos, sondeos, encuestas y censos, a los fines de encargarla del indicado Programa de Reordenamiento, que debe estructurar un Sistema de Información Geográfico que abarque el sistema de apuesta, sea legal o ilegal, en todo el territorio nacional, que realice un levantamiento cartográfico digital de todos los establecimientos, ubicados según nuestra división política por Provincia, Municipio, Sección o Paraje, según sea el caso.

CONSIDERANDO: Que a los mismos fines, debe instalar toda una plataforma digital con el Software correspondiente en las terminales de la Lotería, con el objeto de incorporar los resultados del Programa de Reordenamiento al sistema informático de la misma que permitirá al usuario las diferentes consultas por naturaleza del Sistema de Información Geográfica a implementar.

CONSIDERANDO: Que el sistema a implementar debe contener una base de datos con el status legal o ilegal de cada Banca o entidad y su nueva codificación.

CONSIDERANDO: Que para los fines descritos precedentemente, LA LOTERIA NACIONAL, debe proceder a renegociar con la Compañía ALFREDO PAULA y ASOCIADOS, S.A., en virtud de que dicha empresa había resultado ganadora de la Licitación Pública convocada mediante publicación del periódico  El Nacional de fecha 06 de Abril del 2004, cuyo proceso fue efectuado en fecha 14 de Abril del 2004, de lo cual se levanta Acta Notarial certificada por el Dr. Francisco Espinosa Mesa, Notario Público de los del Número del Distrito Nacional.

CONSIDERANDO: Que como consecuencia del indicado proceso de licitación, LA LOTERIA NACIONAL contrata formalmente en fecha  16 de Abril del 2004 a dicha Compañía. Por la firma y ejecución del indicado Contrato de Servicios Profesionales, ambas partes sostienen una litis en diversas jurisdicciones, por lo que resulta prudente y de buen juicio para LA LOTERIA NACIONAL, suscribir con la Compañía ALFREDO PAULA y ASOCIADOS S.A., una especie de Addendum al Contrato original, para renegociar y recoger en el mismo toda la parte faltante al trabajo que hubo comenzado dicha empresa, concerniente al Programa de Reordenamiento que debe estructurar un Sistema de Información Geográfico que abarque todos los establecimientos del sistema de apuesta, sea legal o ilegal, en el territorio nacional. De ese modo, quedarían zanjadas las diferencias judiciales entre las partes y se completaría un Sistema para el reordenamiento de los establecimientos dedicados a las apuestas en República Dominicana. 

 

LA ADMINISTRACION GENERAL DE LA LOTERIA NACIONAL EN EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES

 

RESUELVE:

 

ARTÍCULO PRIMERO:    DISPONER, como al efecto dispone, la implementación de un programa de actividades para los próximos cien (100) días con miras a preparar las bases para la implementación de un Programa de Reordenamiento para Consorcios operadores de loterías, Bancas afiliadas de propietarios independientes, Agencias y Puntos de Ventas, Bancas Deportivas que vendan lotería y Puntos de Venta de los concesionarios.

ARTÍCULO SEGUNDO:    COMISIONAR, como al efecto comisiona, al Director y al Sub-Director de la Dirección de Control y Fiscalización de Bancas y Agencias y al Encargado del Departamento de Fiscalización de Bancas y Agencias de la Lotería Nacional, para tomar las debidas previsiones, a los fines de implementación del Programa de Reordenamiento mencionado.         

 

ARTÍCULO TERCERO: ORDENAR, como al efecto se ordena, a todos los Departamentos de la Lotería Nacional, prestar la debida colaboración a la Comisión presidida por el Director de Control y Fiscalización de Bancas y Agencias, a los fines de implementación del Programa previsto en la presente Resolución.

ARTÍCULO  CUARTO: SE anexa a la presente resolución el cronograma de actividades mediante el cual se programa el reordenamiento del sector de juego de lotería       

ARTÍCULO  QUINTO: DECIDIR que la presente Resolución y los efectos llamados a producir, sean ejecutorios y de aplicación inmediata a partir de la fecha de la misma.

ARTÍCULO SEXTO: DEJA sin efecto cualquier resolución emitida por la administración de la Lotería Nacional, que le sea contraria a la presente.

Dada en la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana  a los Treinta (30) días del mes de Abril del año Dos Mil Nueve (2009).

______________________________________

SR. JOSÉ FRANCISCO PEÑA GUABA.

Administrador General.

 escudo


 

“AÑO DEL CENTENARIO DEL NATALICIO DE JUAN BOSCH

 

RESOLUCIÓN No.16-2009: (SOBRE LA CREACION DE LA COOPERATIVA NACIONAL DEL SECTOR JUEGOS DE LOTERIA).

                       

La LOTERIA NACIONAL, entidad de carácter público, dependencia de la Secretaría de Estado de Hacienda, regida de conformidad con leyes Nos. 689 y 5188 de fechas 26 de junio de 1927 y 30 de junio de 1959, respectivamente, con su domicilio y asiento principal en la avenida Independencia esquina avenida Jiménez Moya, Centro de los Héroes de Constanza, Maimón y Estero Hondo (La Feria) de esta ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, encargada de regular, fiscalizar, supervisar la implementación, operación y administración de los establecimientos autorizados para las operaciones de ventas de juegos de azar y sus equivalentes efectuados en todo el territorio nacional mediante la celebración de sorteos.

VISTA: La Ley 689 del 26 de junio de 1927.

VISTA: La Ley 5158, del 30 de junio de 1959, con sus modificaciones que establece.

VISTO: El Decreto 1167-01, de fecha 11 de Diciembre del 2001, emitido por el Presidente Constitucional de la República, que establece reglamentaciones y que da plenas facultades a la Lotería Nacional, en todo lo concerniente a la fiscalización, organización y regulación en torno al mercado para Bancas de Lotería y juegos cuyo fundamento sea el azar.

VISTO: El reglamento de aplicación del Decreto 1167, de fecha once (11) de Diciembre 2001.

VISTO: El contrato intervenido entre la Lotería Nacional y la Federación de Bancas de Lotería Inc. (FENABANCA) de fecha 19 del mes Diciembre del año 2005.

 

CONSIDERANDO: Que la Lotería Nacional, es la institución del Estado que conforme a la Ley 5158 y sus modificaciones, esta autorizada por el Estado a regular todos los juegos de azar que se desarrollen en la Republica Dominicana, en dinero o cualquier otro objeto de valor, mediante celebración de sorteos.

 

CONSIDERANDO: Que la Lotería Nacional, ha sido establecida como una renta en beneficio del tesoro Público con atribuciones de controlar las operaciones que hagan posible ejecución de los precitados juegos.

CONSIDERANDO: Que mediante contrato de fecha 22 de Febrero del año 2000, suscrito entre la Administración General de la Lotería Nacional y la Federación Nacional de Bancas de Lotería (FENABANCA), se autoriza la operación legal de las Bancas de Loterías en todo el territorio dominicano.

CONSIDERANDO: Que mediante Decreto 1167-01, emitido por el entonces Presidente Constitucional de la República en fecha 11 de Diciembre del año 2001, con la finalidad de crear un marco legal a favor de la Lotería Nacional, que le permitiera reglamentar todo lo concerniente a la organización y fiscalización de las Bancas de Lotería y los juegos de azar en general.

 

CONSIDERANDO: Que mediante el Art. 13 del indicado Decreto 1167-01, “Se le otorgan todos los poderes a la Lotería Nacional, para la aplicación y ejecución del presente Decreto…”. En tal virtud, se encuentra facultada para emitir la presente Resolución y cualquier otra que tienda a ordenar y reglamentar el universo de Bancas de Loterías.

CONSIDERANDO: Que mediante el Art. 6 del Decreto 730-02, de fecha 10 de Septiembre del año 2002, “Se ratifican todos los poderes a la Lotería Nacional, para la aplicación y ejecución del presente Decreto y a elaborar un Reglamento, para su ejecución y normativas no previstas en el mismo o en la ley vigente. También podrá emitir todas las resoluciones que la Administración estime necesarias”.

CONSIDERANDO: Que mediante contrato de fecha 19 de Diciembre del año 2005, suscrito entre la Administración General de la Lotería Nacional y la Federación Nacional de Bancas de Lotería (FENABANCA), tanto en su motivación como en su parte dispositiva, esta última le reconoce a la primera su rol de organizar, reglamentar y pautar todo el sector de Bancas de Lotería y su formal registro ante la misma.

CONSIDERANDO: Que la Ley No. 127-64, del 27 de enero de 1964, sobre asociaciones cooperativas, establece en su artículo primero: “Son cooperativas las sociedades de personas naturales y jurídicas sin fines de lucro que reúnan las siguientes condiciones:

a)    Funcionar conforme al principio del derecho de igualdad entre sus miembros;

b)   Funcionar con número variable de asociados, nunca inferior a quince; y de acuerdo con las disposiciones reglamentarias aplicables a los diferentes tipos de cooperativas;

c)    Tener capital variable y duración indefinida;

d)   No perseguir fines de lucro;

e)    Conceder a cada asociado un sólo voto;

f)     Procurar el mejoramiento social y económico de sus asociados mediante la acción conjunta de éstos en una obra colectiva;

g)    Repartir sus rendimientos o excedentes netos a prorrata entre los asociados de acuerdo con el monto de las operaciones realizadas con la Sociedad;

h)   No conceder ventajas ni privilegio alguno a los iniciadores, fundadores y directores, ni preferencia a parte alguna de capital;

i)     Disponer con claridad la responsabilidad limitada de cada socio.

 

CONSIDERANDO: Que asimismo, el artículo 7 de supra indicada ley de cooperativas establece que: “La Constitución de las Sociedades Cooperativas deberá hacerse mediante Asamblea General que celebren los interesados. En esta Asamblea se aprobará, en forma expresa, los Estatutos que regirán la vida de la Cooperativa y se elegirá a los integrantes de los cuerpos directivos.”

CONSIDERANDO: Que también, el artículo 9 de la misma ley expresa: “Las cooperativas que se constituyan de acuerdo a lo establecido en el Artículo 7, podrán gozar de personalidad jurídica y de los demás beneficios de esta Ley, en virtud de un derecho de incorporación que dictará el Poder Ejecutivo, a solicitud de un funcionario de la misma dirigida por la vía del Instituto de Desarrollo y Crédito Cooperativo.”

CONSIDERANDO: Que es intención de esta Administración de la Lotería Nacional, implementar canales que fomenten el ahorro y crédito, la libre asociación, la motivación de miembros, en los que respecta a los empleados del sector juegos de lotería.

CONSIDERANDO: Que la LOTERÍA NACIONAL, con el animo de que se instituya la COOPERATIVA NACIONAL DEL SECTOR JUEGOS DE LOTERÍA, dispondrá una consignación de un aporte en numerario para la efectiva incorporación de la misma en el sistema nacional de asociaciones de crédito y ahorro de la Republica Dominicana.

 

LA ADMINISTRACION GENERAL DE LA LOTERIA

NACIONAL EN EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES

 

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO: Se AUTORIZA la gestión para la creación de la Cooperativa Nacional del Sector Juegos de Lotería, a la cual podrán estar afiliados todos los empleados o dependientes de los Concesionarios, Consorcios y Bancas Independientes de juegos de lotería.

ARTÍCULO SEGUNDO: Se designa una comisión integrada por las siguientes dependencias: a) Dirección de Control y Fiscalización de Bancas y Agencias; b) División de Relaciones Laborales; y c) Asociación de Empleados de la Lotería Nacional, con la finalidad de convocar y promocionar la realización de una Asamblea Nacional que instituya y formalice dicha cooperativa en un plazo no mayor de treinta (30) días a partir de la presente resolución.

ARTICULO TERCERO: DISPONER la consignación de un aporte en numerario por parte de la LOTERÍA NACIONAL, por la suma de DOS MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS CON 00/100 (RD$2,500,000.00), para la gestión e incorporación de la COOPERATIVA NACIONAL DEL SECTOR JUEGOS DE LOTERÍA, en el sistema de asociaciones cooperativas de la Republica Dominicana.

ARTICULO CUARTO: DISPONER, como al efecto dispone, que la presente resolución y los efectos llamados a producir sean ejecutorios y a partir del 30 de Abril del año en curso para todo el Territorio Nacional.

Dada en la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana, a los Treinta (30) días del mes de Abril del año dos mil nueve (2009).

____________________________________

SR. JOSÉ FRANCISCO PEÑA GUABA.

Administrador General.

“Año Nacional del Natalicio de Juan Bosch”

 escudo

Resolución No. 17-2009

 

(QUE APRUEBA EL REGLAMENTO NO.1-2009)

La Lotería Nacional, Institución de la Administración Pública, creada y regida por las Leyes Nos. 689 y 5188 de fechas de 26 de Junio del año 1927 y 30 de Junio del año 1959 respectivamente, encargada de regular, fiscalizar y supervisar la implementación, operación y administración de los establecimientos autorizados para las operaciones de ventas de dichos juegos.

Vista: La Ley 5158, del 30 de Junio del año 1959 y sus modificaciones.

 

Visto: El Decreto 1167-01, de fecha 11 de Diciembre del 2001, emitido por el Presidente Constitucional de la República, que establece reglamentaciones y que da plenas facultades a la Lotería Nacional, en todo lo concerniente  a la fiscalización, organización y regulación en torno al mercado para Bancas de Lotería y juegos cuyo fundamento sea el azar.

Visto: El reglamento de aplicación del Decreto 1167, de fecha once (11) de Diciembre 2001.

 

Visto: El decreto No. 730-002, de fecha 10 de Septiembre del 2002;

 

CONSIDERANDO: Que la Lotería Nacional es la institución del Estado que conforme a la Ley 5158 de fecha 30 de junio del año 1959 y sus modificaciones posteriores, con autoridad y poder para regularizar todas las entidades pertenecientes al sector dedicado a la operación y comercialización de juegos de azar.

 

Considerando: Que la Lotería Nacional tiene la responsabilidad de regular el sector de juegos de lotería en la República Dominicana con la finalidad de introducir orden y evitar los conflictos y la anarquía entre los actores del sector.

 

Considerando: Que esta dentro de las facultades de la Administración tomar cuantas medidas sean necesarias, a los fines de regular las entidades y personas físicas que comercializan juegos de azar.

 

Considerando: Que en el escenario actual en el cual se encuentra el sector se hace necesario tomar las medidas que vengan a organizar y modernizar el sector,  de juegos de lotería y muy especialmente las relaciones entre los consorcios operadores de loterías, sus Agencias y las Bancas Afiliadas de Propietarios independientes.

 

Considerando: Que la presente resolución aprueba la reglamentación que regula las relaciones entre los consorcios operadores de loterías, sus Agencias y las Bancas Afiliadas de Propietarios independientes.

 

LA ADMINISTRACIÓN  DE LA LOTERIA NACIONAL EN EJERCICIO

DE SUS FACULTADES LEGALES;

 

RESUELVE:

 

ARTÍCULO PRIMERO: APROBAR en todas sus partes el Reglamento, marcado con el no. 01, de fecha cinco (5) de Mayo del año 2009, para la regulación de los Consorcios Operadores de Loterías, sus Agencias Y Bancas Afiliadas de Propietarios Independientes, el cual norma las actividades de juegos de azar, así como la operatividad de las Licencias del sector dedicado a la comercialización de juegos de azar.

ARTICULO SEGUNDO: DISPONE que toda persona jurídica que concurre en el sector de juegos de azar deberá cumplir a cabalidad con las disposiciones establecidas en el Reglamento que mediante esta resolución se aprueba.

ARTICULO TERCERO: ORDENA que el reglamento que mediante esta resolución se aprueba comience a surtir sus efectos a partir del día cinco (5) del mes de Junio del presente año.

ARTICULO CUARTO:    DEJA sin efecto cualquier otra disposición administrativa que le fuere contraria al Reglamento para la regulación de los Consorcios Operadores de Loterías, sus Agencias Y Bancas Afiliadas de Propietarios Independientes.

 

Dado en la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana  a los Cinco (05) del mes de Mayo del año Dos Mil Nueve (2009).

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Sr. José Francisco Peña Guaba

Administrador General